61RS0017-01-2023-002548-35

Дело № 5-833/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2023 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации в <адрес>, фактически проживающего на территории ФИО5 без регистрации по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО2, имеющего на иждивении <данные изъяты> годов рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

5 октября 2023 года в <данные изъяты> проверке документов сотрудниками ОВМ МО МВД ФИО5 «Красносулинский» по адресу: <адрес>, Красносулински1й район. <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации с 06.08.2023г. гражданином <данные изъяты> ФИО7

Данное правонарушение он совершил при следующих обстоятельствах:

ФИО7 прибыл на территорию Российской Федерации 09.05.2023 и не покинул территорию Российской Федерации по окончанию разрешительного периода 90 суток из 180 до 06.08.2023 года.

В судебном заседании ФИО7 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Согласившись дать показания, пояснил, что свою вину признает. В настоящее время предпринимает меры к легализации своего положения на территории ФИО5. Супруга его и двое малолетних детей являются гражданами ФИО5 и постоянно проживают на территории ФИО5.

Просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО10 ФИО11 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 05.10.2023г., в котором ФИО6о. указал, что с протоколом согласен; паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО12 о.; сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО6о. по состоянию на 05.10.2023г.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. ( в ред. от 22.12.2014) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО13 ФИО11 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО12 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО7, судья признает наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет один год.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 не принял никаких мер для легализации своего нахождения на территории РФ, по истечению установленного срока не выехал за пределы РФ. Тем не менее, судья не может назначить ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что на территории ФИО5 у него проживает семья. Супруга ФИО2 и двое малолетних детей ФИО3 и ФИО4 являются гражданами Российской Федерации.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (пункт 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом (пункт 2).

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств, назначение ФИО7 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание отсутствие угрозы интересам национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц, судья назначает ФИО7 наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководтсвуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 ФИО14 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД ФИО5 «Красносулинский») (МО МВД ФИО5 «Красносулинский» по <адрес>), КПП <данные изъяты>, ИНН налогового органа ФИО9, Номер счета получателя 03№, Отделение Ростов-на-ФИО5 //УФК по <адрес>, БИК: <данные изъяты>, Кор.сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ; за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на МО МВД России «Красносулинский».

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова