Дело № 5-108-2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 августа 2022 года. г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуев Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Старо-, гражданина , индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: , к административной ответственности не привлекавшегося.

ФИО1 разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, состав суда и право заявлять отводы и ходатайства.

Права понятны, отводов не заявлено, ходатайств не поступало.

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 составлен протокол, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час.50 мин. на , ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на обочине дороги, в непосредственной близости, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ, п.5.5.5, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.5.4.21Госта Р 52289-2019, п.14 и п.15ОП ПДД РФ, не обеспечил наличие схемы организации дорожного движения и выставление временных дорожных знаков: 1.25 «», 4.2.1 и 4.2.2. «Объезд препятствия справа-слева», 3.20 «Обгон запрещен»

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

По делу было проведено административное расследование.

ФИО1 в суде вину в совершенном правонарушении признал полностью, при этом пояснил, что данный факт имел место.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства, оценив всю их совокупность, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме, в материалах имеется достаточно сведений и доказательств, позволяющих рассмотреть дело по существу.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктами 14 и 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час.50 мин. на , ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на обочине дороги, в непосредственной близости, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ, п.5.5.5, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.5.4.21Госта Р 52289-2019, п.14 и п.15ОП ПДД РФ, не обеспечил наличие схемы организации дорожного движения и выставление временных дорожных знаков: 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 и 4.2.2. «Объезд препятствия справа-слева», 3.20 «Обгон запрещен».

При обследовании должностными лицами ГИБДД участков вышеназванной автодороги установлено отсутствие временных дорожных знаков.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГг. инспектором ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дорогобужский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки с фототаблицами; выпиской из ЕГРИП, а также иными материалами дела.

Исследованные в суде материалы суд признает допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и вышеприведенного пунктов 14 и 15 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и согласно представленной им справки является должностным лицом, ответственным за состояние вышеуказанной автодороги, не исполнил свои должностные обязанности надлежащим образом, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, правонарушение совершено впервые

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 12.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить УФК МФ РФ по (межмуниципальный отдел МВД России «», налоговый орган ИНН , ОКТМО , КПП , расчетный счет получателя платежа 03№ в Отделение Смоленск Банка России/УФК по , БИК , код бюджетной классификации 18№, идентификатор 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Ельнинского районного суда .

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Зуев.

67RS0№-81