Решение по делу № 2А-426/2023 от 08.09.2023

2а – 426/2023 Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий отбывания наказания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с требованиями к указанным ответчикам о взыскании 160000 рублей денежной компенсации за ненадлежащие условия отбывания наказания в период нахождения с декабря 2022 по настоящее время в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, выразившееся в отсутствии горячего водоснабжения, унитазов, а так же недостаточным количеством санитарных приборов, не обеспечения с октября 2022 по апрель 2023 года гигиеническими наборами, холода в ШИЗО и недостаточности там свободного пространства. Указывает, что в период отбытия наказания был помещен в отряд №, а затем переведен в отряд № где отсутствовало горячее водоснабжение и унитазы вместо которых были дыры. В туалете были большая влажность, грибок и падала штукатурка. Указывает, что в отряде № он испытывал нехватку сантехнических приборов. С февраля 2023 года его неоднократно водворяли в ШИЗО где так же отсутствует горячее водоснабжение, унитазы. Температура в камерах не соответствовала нормам, было холодно. Считает, что площадь камер ШИЗО должна быть из расчета 4 кв.м. на одного человека, а он находился в камерах ШИЗО со вторым осужденным. Кроме того ему с октября 2022 по апрель 2023 года не выдавали гигиенические наборы.

Истец не просивший о рассмотрении настоящего дела со своим участием, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-23 УФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражение на иск.

Огласив и исследовав материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 ст. 101 УИК Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 227.1 КАС Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время содержится в отряде № который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в отряд №. В это же время истца водворяли с 24 января на 15 суток, с 14 февраля на 10 суток, с 06 марта на 14 суток, с 03 апреля на 15 суток, с 16 июня на 15 суток, с 06 июля на 15 суток, с 21 июля на 7 суток в ШИЗО.

Анализируя доводы истца о нарушении его прав в отсутствием в туалете сидячих унитазов вместо которых установлены напольные и которые истцом именуются как дыры, суд находит их не состоятельными и отвергает их поскольку оснащение санузла напольными унитазами не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, ибо подобные устройства используется по прямому назначению, в то время как в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологических особенностей истец не может пользоваться подобным санитарным устройством, не указывает о таких особенностях своего организма и сам истец.

Истец указывает на недостаточное количество санитарных приборов в отряде № для 55 осужденных, содержащихся в указанном отряде.

Вместе с тем, согласно справки начальника отдела ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в период содержания истца в отряде № совместно с ним содержалось от 48 до 52 осужденных.

В соответствии с п. 34, 35 таб. 13 приказа Минюста РФ № ДСП от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)", расчет унитазов производится с учетом 1 единица на 15 человек, 0,4 лоткового писсуара на 15 человек.

В соответствии с п. 14.3.4 СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы" правила проектирования состав и площади помещений общежитий с различными условиями отбывания наказания осужденных в ИУ следует принимать в соответствии с таблицей 14.3.

Согласно сносок 6 и 7 пунктов 31 и 32 таблицы № 14.3 указанных СП 308.1325800.2017 умывальную следует оборудовать одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, а уборную в мужских ИУ следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

Согласно справки начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отряде № размещенного на первом этаже 3 локального участка установлено 5 унитазов и 5 раковин.

То же количество унитазов представлено на фотографиях санузла указанного отряда.

Таким образом, количество унитазов и раковин в отряде №(5) обеспечивало санитарно-гигиеническими возможностями более 75.

При таких обстоятельствах, истец не мог и не может испытывать нехватку унитазов и раковин в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, поэтому указанный довод суд так же расценивает как не основанный на фактических обстоятельствах дела и отвергает его.

Истец указывает, что в туалете его отряда были большая влажность, грибок и падала штукатурка.

Оценивая данный довод суд так же находит его не основанном на фактических обстоятельствах дела и отвергает его.

Так согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России следует, что санитарное состояние отряда № в удовлетворительном состоянии.

Согласно протоколу измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России влаговыделение в отряде № незначительное избытков явного тепла нет. Температура воздуха составляет 20 градусов Цельсия при допустимой не менее 18 градусов Цельсия, а влажность составляет 50% при допустимой не более 60%.

Поскольку санитарное состояние отряда истца признано санитарно-эпидемиологической службой ФСИН России удовлетворительным, температурно-влажностный режим не нарушен, то описанное истцом санитарное состояние туалета отряда, расположенного на первом этаже двухэтажного здания является надуманным. Кроме того, в указанных истцом условиях он может находится незначительное количество времени, что не указывает на существенное нарушение прав истца.

Истец указывает, что температура в камерах ШИЗО не соответствовала нормам, было холодно.

Оценивая данный довод суд так же не находит его обоснованным и отвергает его по тем основаниям, что в соответствии с СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", применяемых в СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно исполнительной системы Правила проектирования", в спальных комнатах и спальных помещениях расчетная температура воздуха определена в 18 градусов Цельсия.

В судебном заседании установлено, что на территории исправительного учреждения функционирует угольная котельная, которая приступала к отопительным сезонам с сентября соответствующего года и прекращала работу водогрейных котлов в мае-июне соответствующего года соответственно.

Таким образом угольная котельная вводилась в работу в связи наступлением отопительного сезона в целях отопления помещений исправительного учреждения.

Из приведенного выше акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее санитарное состояние в ШИЗО удовлетворительное. Имеется возможность проветривания. Питьевой режим соблюден. Кровля не течет. Сантехника исправна.

Из указанного выше протокола измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что температура в ПКТ составляет от 19 до 20 градусов Цельсия, а влажность составляет от 38.5% до 41,1%.

Поскольку помещения камерного типа расположены на том же этаже и в той же части здания где расположены камеры ШИЗО, то температурно-влажностный режим ШИЗО соответствует этому режиму ПКТ.

Помимо этого из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ ЦГСЭН № 2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН Росси следует, что общее санитарное состояние помещений ШИЗО удовлетворительное. Имеется возможность проветривания. Питьевой режим соблюден. Кровля не течет. Сантехника исправна. В камерах температура 18-19 градусов Цельсия.

При таких обстоятельствах довод административного истца о ненадлежащей санитарно-эпидемиологической обстановке в камерах ШИЗО не основаны на фактических обстоятельствах дела. Из приведенных актов СЭС следует, что температурно-влажностный режим в ШИЗО на протяжении длительного периода времени был в пределах нормы, само здание, где расположен ШИЗО не перестраивалось и не реконструировалось. Не подвергалась реконструкции или изменению котельная учреждения и инженерные коммуникации. Следовательно, установленные указанными выше актами СЭС влажностно-тепловые характеристики помещений ШИЗО актуальны по настоящее время.

Не основанными на праве расценивает суд доводы административного истца о том, что площадь камер ШИЗО должна быть из расчета 4 кв.м. на одного человека, тогда как в период его пребывания в ШИЗО на него приходилось 2 кв.м..

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из представленного техпаспорта отряда ПКТ с ШИЗО площадь камер ШИЗО составляет от 5,7 до 9,5 кв.м.

При таких обстоятельствах доводы истца о недостаточности жилой площади в камерах ШИЗО, имеющих максимум две откидные койки, не основан на фактических обстоятельствах дела поскольку в указанных камерах на осужденных приходится от 2,85 до 4,75 кв.м.

В то же время, частично удовлетворяя требования истца о взыскании компенсации, суд учитывает, что в соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" учреждения, исполняющие наказания, обязаны, в том числе, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Заявляя исковые требования, истец в обоснование доводов указывает на то, что с октября 2022 и апрель 2023 года ему не выдаются гигиенические наборы, что не позволяет ему поддерживать надлежащим образом личную гигиену и причиняет физические и нравственные страдания.

Оценивая указанные доводы, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Вместе с тем, как следует из справки об обеспеченности ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области на ДД.ММ.ГГГГ гигиеническими наборами, в учреждении имелось 48 кг мыла, 836 рулонов туалетной бумаги 250 литров жидких моющих средств, 94,5 кг сухих чистящих средств и 1280 дорожных наборов используемых для личной гигиены.

При таких обстоятельствах довод истца о не обеспечении его гигиеническими наборами в период с октября по ДД.ММ.ГГГГ не основан на фактических обстоятельствах дела, поэтому судом отвергается.

Одновременно суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 утверждены минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, в соответствии с которыми осужденным один раз в месяц выдается комплект предметов первой необходимости (гигиенический пакет), в который входит мыло хозяйственное в количестве 200 граммов, туалетное мыло в количестве 50 граммов, зубная паста (порошок) в количестве 30 граммов, зубная щетка (на 6 месяцев), одноразовая бритва 6 штук, туалетная бумага 25 метров.

Таким образом, выдача гигиенических наборов истцу должна была производиться ежемесячно.

При этом, каких-либо доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие гигиенические наборы ему выдавались, стороной ответчика не представлено.

Также суд учитывает, что государственный контракт на поставку гигиенических наборов был заключен ДД.ММ.ГГГГ, гигиенические наборы поступили в УФСИН России по Мурманской области и были распределены в исправительные учреждения области ДД.ММ.ГГГГ, получены ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ по накладной и с этого времени гигиенические наборы стали выдаваться в учреждении. Следовательно с мая 2023 года истец вновь обеспечивается гигиеническими наборами.

Таким образом, доводы административного истца о невыдаче ему с гигиенических наборов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение представленными в дело доказательствами и административными ответчиками не опровергнуты. Названное нарушение носило длящийся характер, приводило к нарушению прав осужденного на возможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены и, следовательно, относится к нарушению условий содержания в исправительном учреждении, за которое допускается взыскание предусмотренной законом компенсации.

Помимо этого, находит суд обоснованными доводы административного истца об отсутствии в отрядах горячего водоснабжения как в помещениях отрядов, так и в камерах ШИЗО.

При этом, пунктом 19.2.1 главы 19 СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центра уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 г. № 1454/пр (далее – Свод правил) предусмотрено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, (4), а также других действующих нормативных документов.

В соответствии с пунктом 19.2.5 Свода правил подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации (далее - Инструкция СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, утратившей силу на основании приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП.

Согласно пункту 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64, в жилых зданиях предусмотрено хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.

В силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

С учетом выше приведенных положений законодательства, обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением является обязательным.

Стороной административного ответчика не оспаривается то обстоятельство, что горячее водоснабжение не подведено к раковинам санузла отряда и камерам ШИЗО.

Поскольку обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением даже в ночное время (в период отбоя осужденных) являлось и является обязательным, поэтому неисполнение исправительным учреждением требований закона влечет нарушение прав осужденного на содержание в условиях надлежащего обеспечения его жизнедеятельности и данные нарушения относятся к нарушениям условий содержания в исправительном учреждении, за которые подлежит взысканию компенсация.

То обстоятельство, что в исправительном учреждении функционирует баня, а в карантинном отряде имеется душ с централизованной подводкой горячего и холодного водоснабжения, в которой осуществляется помывка всех осужденных дважды в неделю, не свидетельствует об обеспечении надлежащих условий содержания административного истца, в связи с чем не может являться основанием к отказу в административном иске в приведенной части.

Согласно подпункту 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В силу подпункта 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

При определении размера денежной компенсации суд исходит из того, что бездействие исправительного учреждения в части не обеспечения горячим водоснабжением хотя и распространяется на все помещения исправительного учреждения включая помещения жилых отрядов, а так же не обеспечение в течении четырех месяцев гигиеническими наборами административного истца является несущественными, поскольку не привели к наступлению для административного истца стойких негативных последствий и, учитывая фактические обстоятельства дела, характер и степень причиненных ему нравственных страданий, его индивидуальные особенности, а так же принимая во внимание, что в исправительном учреждении функционирует котельная и баня в которой осуществляется помывка всех осужденных дважды в неделю, а в спецмагазине осужденные могут приобрести средства личной гигиены, руководствуясь принципом разумности и справедливости считает возможным определить компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении по настоящему делу в размере 6000 рублей.

При определении того, с кого из ответчиков подлежит взысканию компенсация в пользу истца, суд учитывает, что бездействие, причинившее ему вред, было совершено органом, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы, входящим в уголовно-исполнительную систему, которая согласно Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", финансируется за счет средств федерального бюджета, следовательно вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно ст. 16 ГК Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со ст. 16 ГК Российской Федерации публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Таким образом, в тех случаях, когда предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, суду следует установить, кто конкретно в данном случае вправе выступать в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и, соответственно, является ответчиком.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ФСИН России, с которой и подлежит взысканию компенсация в пользу истца за ненадлежащие условия отбывания наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (ИНН №) компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 6000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.