Дело № 5-74/2025
24RS0013-01-2025-000942-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2025 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко Ирина Владимировна,
с участием представителя административного органа - Красноярской таможни ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>
установил:
11 декабря 2025 года около 14 часов 30 минут при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № 886 «Маньчжурия (Китайская Народная Республика) – Красноярск (Российская Федерация)» гражданка ФИО2 осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала №1 таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование п.Емельяново, Аэропорт Красноярск, строение 100, предназначенного для перемещения через таможенную границу Союза в ручной клади и сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Входом в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, ФИО2 заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было предположено о нахождении в сопровождаемом багаже ФИО2 товаров не для личного пользования, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф001616. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО2 обнаружены личные вещи гражданина, а также: традиционные китайские зонты трех видов 60 шт., плетеные корзинки двух видов 36 штук, всего товаров 96 шт.
В нарушение ст.ст.84,104,105 ТК ЕАЭС ФИО2 не заявила по установленной форме о наличии у нее в сопровождаемом багаже указанного товара.
Представитель Красноярской таможни ФИО1 настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не предоставила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Как следует из ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии с п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу ЕАЭС совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В силу п. 6 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В силу п.4,5,6 ст. 260 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: 1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; 2) категории товаров, определяемые Комиссией.
В отношении перемещенных через таможенную границу ЕАЭС ФИО2 товаров – традиционные китайские зонты трех видов 60 шт., плетеные корзинки двух видов 36 штук, всего товаров 96 шт., положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. В отношении товаров, предназначенных не для личного пользования, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.
В нарушение положений ТК ЕАЭС ФИО2 не заявила по установленной форме при ввозе на таможенную территорию Союза о наличии у него в сопровождаемом багаже товаров не для личного пользования – традиционные китайские зонты трех видов 60 шт., плетеные корзинки двух видов 36 штук, всего товаров 96 шт.
Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.02.2025 года в отношении ФИО2, протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2024 г., согласно которому изъяты: зонты с разноцветными рисунками на куполе, деревянным стержнем, цилиндрическая ручка из дерева, каждый зонт обернут в индивидуальную упаковку, прозрачного цвета, один зонт весом 0,30 кг, длина 1 зонта 54 см., общее количество зонтов 16 шт., общий вес 4,80 кг.; зонты с разноцветными рисунками на куполе, деревянным стержнем, цилиндрическая ручка из дерева, по середине ручки имеется вырезка в виде кольца, каждый зонт обернут в индивидуальную упаковку, прозрачного цвета, один зонт весом 0,30 кг, длина 1 зонта 54 см., общее количество зонтов 14 шт., общий вес 4,25 кг.; зонты с разноцветными рисунками на куполе, деревянным стержнем, белая цилиндрическая ручка из дерева, посередине ручки имеется вырезка в виде кольца, каждый зонт обернут в индивидуальную упаковку, прозрачного цвета, один зонт весом 0,20 кг, длина 1 зонта 41,5 см., общее количество зонтов 30 шт., общий вес 5,35 кг.; плетеные корзинки в виде чаши пшеничного цвета, с металлическим каркасом, надписи и упаковка отсутствуют, страна происхождения отсутствует, вес 1 корзинки 0,25 кг., общий вес 7,25 кг., всего 28 шт.; плетеные корзинки в виде чаши двух цветов, основной цвет светло коричневый, дно и ободок пшеничного цвета, все корзины с металлическим каркасом, надписи и упаковка отсутствуют, вес 1 корзинки 0,25 кг., общий вес 1,80 кг., всего 8 шт., общее количество изъятых товаров – всего 96 предметов; актом приема-передачи вещественных доказательств от 12.12.2024г., актом таможенного досмотра от 11.12.2024г., объяснением ФИО2, согласно которому фактические обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении, не отрицает, протоколами опроса свидетеля ФИО4, заключением эксперта от 14.01.2025 №12408090/0034516, согласно которому представленный на экспертизу товар, являющийся предметом административного правонарушения является: образцы №1-№3 – традиционные китайские зонты, предназначенные для защиты от дождя или солнечных лучей, а также выполняющие функции аксессуаров-реквизитов для празднования национальных китайских мероприятий, танцев или спектаклей, декорирования и пр., образцы №4-5 идентифицированы как плетеные корзинки, применяемые в качестве посуды для подачи продуктов, сервировки стола, декорирования интерьера помещений. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 11.12.2024 г. на внутреннем рынке РФ составляла 52828,92 рублей, иными материалами дела.
Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ФИО2 в его совершении, действия которой суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины.
Оснований для передачи вещественных доказательств по делу: традиционных китайских зонтов 60 шт., плетеных корзинок 36 шт. Сибирской межрегиональной общественной организации «Китайская община», поскольку ФИО2 пожертвовала данные товары вышеуказанной общественной организации на основании договора от 01.12.2024 года суд не находит, поскольку согласно объяснения и протокола опроса ФИО2 от 11.12.2024 года последняя не указывала, что данные товары ей не принадлежат.
С учетом всех обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: традиционных китайских зонтов 60 шт., плетеных корзинок 36 шт., находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни, расположенной по адресу: 663021, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование п. Емельяново Аэропорт «Красноярск», стр. №100.
Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Марченко И.В.