Дело №2-659/2023

УИД 41RS0001-01-2022-012236-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

председательствующего судьи Ежовой И.А.,

при секретаре Тенгерековой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных гарантий социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК) социальной категории «Ветеран труда». Денежные средства мер социальной поддержки перечислялись на счет отделения ОАО «Сбербанк России». На основании предоставленной Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа копии поквартирной карточки, а также согласно сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю, установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по месту жительства в Камчатском крае по адресу предоставления социальной поддержки: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> зарегистрирован по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, но об изменении места жительства (пребывания) в установленном порядке своевременно не сообщила. В связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право предоставления государственных услуг, установлены излишне выплаченные и полученные ответчиком за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ в сумме 13 992 рублей и ЕДК в сумме 97 423 рублей. Учитывая факт образовавшейся переплаты денежных средств ЕДВ и ЕДК по вине ответчика и оставленное без внимания письменное уведомление о возмещении в добровольном порядке излишне полученной суммы ЕДВ и ЕДК истец просил суд взыскать с ФИО1 излишне полученные денежные средства за период с 01.02.2016 по 31.05.2018 ЕДВ в сумме 13 992 рублей и ЕДК в сумме 97 423 рублей, а всего 111 415 рублей.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр выплат» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, заявлений, ходатайств не представила. Информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из п. 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства. По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Закон Камчатского края от 2 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» определяет меры социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Согласно п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 5 данного Закона ветеранам труда предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата в размере, определяемом постановлением Правительства Камчатского края.

В соответствии с законом Камчатской области от 16.11.2005 № 401 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и Постановлением губернатора Камчатского края «Об отдельных мерах социальной поддержки граждан, проживающих в Камчатском крае» ежемесячная денежная выплата составляла 350 рублей.

Как следует из п. 2 постановления Правительства Камчатского края от 23 августа 2012 года № 385-П «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае» (в редакциях, действовавших в периоды спорных правоотношений) в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и в целях обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае, Правительство постановляет предоставлять за счет средств краевого бюджета ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, лицам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 г. в соответствии с федеральным законодательством в размере 480 рублей, с 1 января 2017 г. – в размере 506 рублей, с 1 января 2018 г. – в размере 528 рублей.

В силу подп. 8 п. 2.1 приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 19 июля 2016 года № 792-п «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае» действие настоящего Порядка распространяется на граждан, проживающих в Камчатском крае, являющихся получателями ежемесячных денежных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, в том числе, ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Камчатского края от 26 мая 2009 года № 267 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

Как следует из п. 2.19 данного Приказа к основаниям прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является, в том числе, убытие гражданина с места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

В соответствии с п. 2.4 Приказа граждане обязаны в течение 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты, уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе, об изменении места жительства (места пребывания) в Камчатском крае.

Согласно Приказа Минсоцразвития и труда Камчатского края от 24.11.2016 N 1283-п "Об утверждении Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае" (действовавшего в периоды спорных правоотношений) его действие распространяется на категории граждан, проживающих в Камчатском крае, в числе которых ветераны труда.

Как следует из подп. 5 п. 2.33 приказа N 1283-п основаниями для прекращения предоставления ежемесячной компенсации являются, в том числе, снятие гражданина, родителя с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по плате за которое ему предоставляется ежемесячная компенсация;

Гражданин, родитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления ежемесячной компенсации уведомлять КГКУ «Центр выплат», в том числе, об изменении адреса проживания по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае (п. 1.13 приказа N 1283-п).

Вышеназванными приказами Министерства социального развития и труда Камчатского края установлено, что в случае не возмещения гражданином в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в течение 60 календарных дней от даты регистрации в КГКУ «Центр выплат» уведомления о возмещении излишне выплаченных денежных средств либо в случае письменного или устного отказа гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств, КГКУ «Центр выплат» в течение 30 календарных дней принимает решение о взыскании излишне выплаченных денежных средств в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является получателем мер социальной поддержки, установленной законодательством Камчатского края, в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории «ветеран труда» (л.д.17,18).

Согласно копии паспорта, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д.14)

Вместе с тем, как следует из копии поквартирной карточки, представленной Комитетом по управлению жилищным фоном администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по адресу: Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д.19)

Согласно сведений УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Петропавловск-Камчатский, <адрес> А (л.д.20)

Сведения об изменении адреса регистрации (проживания) или месте пребывания ФИО1 в КГКУ «Центр выплат» не представила.

11.05.2018 КГКУ «Центр выплат» вынесло решения о прекращении предоставления ФИО1 вышеназванных социальных пособий (л.д.21,22).

В связи с не уведомлением КГКУ «Центр выплат» об этом в нарушении названных приказов по вышеуказанным мерам социальной поддержки у ответчика образовалась переплата соответствующих пособий в общей сумме 111415 рублей (13992 руб. – ежемесячная денежная выплата, 97 423 руб. - ежемесячная денежная компенсация).

29.05.2018 КГКУ «Центр выплат» направило в адрес ответчика уведомление о добровольном возвращении сумм неосновательного обогащения, которое было оставлено ответчиком без внимания (л.д.27).

Хотя спорные средства и были предоставлены ответчику в качестве средства к существованию, однако их получение было обусловлено наличием в ее действиях недобросовестного поведения, выразившегося в не уведомлении истца о смене места жительства и возникновении в связи с этим обстоятельств исключающих право на получение пособий, излишне выплаченные ей суммы пособий является ее неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств погашения указанной задолженности, либо наличия ее в меньшем размере, ответчик суду не представил, не установлено таких доказательств и в ходе рассмотрения данного гражданского дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных сумм в размере 111415 руб., являются обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3428 руб. 30 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (ИНН <***>) сумму излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 13992 рубля, ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 97423 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3428 руб. 30 коп., а всего взыскать114 843 руб.30 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено 06 февраля 2023 г.

Председательствующий подпись И.А. Ежова

Копия верна

Судья И.А. Ежова

Подлинник заочного решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-659/2023 (УИД: 41RS0001-01-2022-012236-45).