Дело №2-825/2023
№___
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ловейко М.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Контрольно – счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО5,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Контрольно-счетной палате Партизанского городского округа о взыскании процентов (денежной компенсации) за невыплату заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что Решением Думы Партизанского городского округа от <Дата> №___ он был назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа. Приказом председателя Контрольно-счетной палаты от <Дата> №___ он был принят на работу (назначен на должность) с <Дата> по <Дата>. С ним был заключен трудовой договор от <Дата> №___. Думой Партизанского городского округа <адрес> <Дата> принято решение №___ «О досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа». Из содержания данного решения (пункты 1, 3) следует, что представительный орган решил «прекратить полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа ФИО1 по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон по п. 13 ст. 83 ТК РФ», определив, что данное решение вступает в силу с <Дата>. Приказом и.о. председателя Контрольно-счетной палаты от <Дата> №___ ФИО1 был досрочно освобожден от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа на основании указанного решения Думы Партизанского городского округа, по обстоятельствам, независящим от воли сторон по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. <Дата> ему выдана трудовая книжка с записью о досрочном освобождении от занимаемой должности, произведен окончательный расчет. То есть, <Дата> он был фактически уволен. Считая указанные решения Думы, освобождение от занимаемой должности, произведенное на основании данного решения незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам, нарушающими его права, свободы и законные интересы он обратился в Партизанский городской суд <адрес> с исковым заявлением о признании решения Думы Партизанского городского округа №___ от <Дата> незаконным, восстановлении полномочий в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, о признании незаконным увольнения и о восстановлении на работе в должности председателя Контрольно-счетной палаты. <Дата>, по результатам рассмотрения его искового заявления Партизанским городским судом по делу №___ принято следующее решение:
- признать решение Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ «О досрочном прекращении, полномочий председателя Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа» незаконным;
- признать незаконным приказ и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___ «О досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа»;
- признать незаконным досрочное освобождение ФИО1 от должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа;
- восстановить полномочия ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, восстановить ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа с <Дата>;
- решение суда в части восстановления полномочий в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа, восстановления ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа с <Дата> подлежит немедленному исполнению.
Решением Партизанского городского суда от <Дата> по делу №___, вступившим в силу <Дата>, в его пользу с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> был взыскан неполученный заработок в размере 1325568,30 рублей за период с <Дата> по <Дата>.
Расчет размера процентов (денежной компенсации) за невыплату ему заработной платы за период с <Дата> по <Дата> произведен им самостоятельно. На <Дата> размер процентов (денежной компенсации) составляет 176086,16 рублей.
По этим основаниям просит: взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 проценты (денежную компенсацию) за невыплату заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 176086,16 рублей.
<Дата> истец ФИО1 в адрес суда представил заявление об увеличении исковых требований, согласно которого просит: взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за невыплату заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 202726,95 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Контрольно – счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы гражданского дела, и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абз.7 ст. 2 ТК РФ).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч.1 ст. 21 ТК РФ).
Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ ФИО1 назначен председателем Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>. На основании указанного решения Думы <Дата> с ним заключен трудовой договор №___ о прохождении муниципальной службы по должности председатель Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> сроком на 5 лет.
Решением Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ досрочно прекращены полномочия председателя Контрольно-счетной палаты <адрес> ФИО1 по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон по п.13 ст.83 ТК РФ.
Приказом и.о. председателя Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ ФИО1 досрочно освобожден от занимаемой должности председателя Контрольно - счётной палаты Партизанского городского округа <адрес> на основании вышеуказанного решения.
<Дата> решением Думы Партизанского городского округа <адрес> №___ на должность председателя Контрольно-счётной палаты Партизанского городского округа назначена ФИО5, которая приступила к исполнению обязанностей в данной должности с <Дата>.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___:
- решение Думы Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___ «О досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа» признано незаконным;
- приказ и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> ФИО4 от <Дата> №___ «О досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа» признан незаконным;
- досрочное освобождение ФИО1 от должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> признано незаконным;
- восстановлены полномочия ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, ФИО1 восстановлен в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> с <Дата>.
Решение суда в части восстановления полномочий ФИО1 в качестве председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес>, восстановления ФИО1 в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> с <Дата> постановлено к немедленному исполнению.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> оставлено без изменения.
Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> Решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> и Апелляционное определение <адрес>вого суда от <Дата> оставлены без изменения, кассационные жалобы Думы Партизанского городского округа и Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> без удовлетворения.
Приказом от <Дата>. №___, ФИО6 восстановлен в должности председателя Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с <Дата> по <Дата> в сумме 208303,59 рублей.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 взыскан неполученный заработок за период с <Дата> по <Дата> в размере 1325568,30 рублей. С Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в доход бюджета Партизанского городского округа <адрес> взыскана государственная пошлина в размере 14827,84 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> в части взыскания с Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> государственной пошлины в доход бюджета Партизанского городского округа в размере 14827,84 рублей отменено. В остальной части решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата> решение Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> оставлено без изменения, кассационная жалоба Контрольно - счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> без удовлетворения.
Требование о взыскании с ответчика компенсации за задержку заработной платы является производным от требования о взыскании задолженности по заработной плате.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ установлены юридически значимые для разрешения настоящего спора обстоятельства, в виде взыскания с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 неполученного заработка за период с <Дата> по <Дата> в размере 1325568,30 рублей.
Как следует из ч.1 ст.142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с ч.1 ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из разъяснений п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» следует, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в абз. 2 п. 7 Постановления от <Дата> №___-П, впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств, неполученный за период с <Дата> по <Дата> заработок фактически выплачен ФИО1 только <Дата>.
С учетом того, что в судебном заседании нашел своё подтверждение факт несвоевременности выплаты ФИО1 неполученного заработка за период с <Дата> по <Дата> в размере 1325568,30 рублей, взысканного с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> по Решению Партизанского городского суда <адрес> от <Дата>, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований истца о взыскании процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату неполученного заработка.
Расчет датированный <Дата>, представленный истцом, учитывая предусмотренный ст. 12 ГПК РФ принцип состязательности, ответчиком не опровергнут.
Проверив представленный истцом расчет за задержку (невыплату) заработной платы, суд признает его арифметически верным, компенсация за невыплату заработной платы ФИО1 за период с <Дата> по <Дата> составляет 202726,95 рублей.
С учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за невыплату заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 202726,95 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с Контрольно-счетной палаты Партизанского городского округа <адрес> (№___) в пользу ФИО1, <Дата> года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты>, проценты (денежную компенсацию) за невыплату заработной платы за период с <Дата> по <Дата>, в размере 202 726 рублей 95 копеек,
Мотивированное решение изготовлено <Дата>
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес>.
Судья Ловейко М.С.