2-478/2022
55RS0008-01-2022-000538-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.09.2022 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Кулешова А.А.,
при секретаре Грановской Л.Б.,
помощнике судьи Новопашиной Н.Н., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области к Абдрашитову Фариду (Фариту) Рафаиловичу, ФИО2, Вальтеру А.Г., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование - Звонарёвокутское сельское поселение администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обратилось с иском к ФИО13, ФИО2, Вальтеру А.Г., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, указывая на то, что по инициативе администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в районной газете «Ире Цайтунг» в №4(1397) от 04.02.2021 г., на сайте портала «Омская Губерния» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. По причине отсутствия кворума собрание не состоялось, решение по повестке собрания не принималось. Также по инициативе администрации сельского поселения было опубликовано сообщение о повторном проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума (отсутствие участников). В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Главой Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области подписано постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения». Ответчики согласно архивной справке выбыли на постоянное место жительство в Германию, г. Омск. Как указывает истец, ответчики не распоряжались указанными земельными паями более трех лет с момента приобретения на неё права собственности. Просили прекратить право собственности ФИО2 (земельная доля площадью 11,9 га), Вальтера А.Г. (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО3 (земельная доля площадью 23,8 га), ФИО4 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО5 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО6 (земельная доля площадью 11 га), ФИО7 (земельная доля площадью 11 га), ФИО8 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО9 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО13 (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО10 (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО11 (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО12 (земельная доля площадью 0,7 га) на принадлежащие им невостребованные земельные доли, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 55:01:000000:50, расположенного по адресу: Омская область, Азовский район, АОЗТ Звонаревокутское (территория Звонарёвокутского сельского поселения), признать право муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.
В судебном заседании представитель Звонарёвокутского сельского поселения по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, дополнительно пояснив, что ответчики не подтвердили свои права на земельные доли, а также не заключили договора аренды в установленные законом срок, который им предоставлялся. В случае признания права муниципальной собственности на земельные доли, администрацией сельского поселения будет произведено межевание земельного участка, который в дальнейшим будет предоставлен в аренду.
Ответчики ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены по известному адресу.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Главы администрации Азовского района от .... № граждане: ФИО2 – 11,9 га, ФИО14 – 11,9 га, ФИО4 – 11,9 га, ФИО6 – 11 га, ФИО7 – 19 га, ФИО8 – 11,9 га, ФИО9 – 11,9 га, ФИО13 – 0,7 га, ФИО10 0,7 га, ФИО11 – 0,7 га, ФИО12 – 0,7 га приобрели право собственности на земельные доли каждый, без выдела в натуре, общей площадью 11,9 (11) га, что подтверждается выпиской из списка лиц акционерного общества «Звонарёвокутское» по состоянию на .... (получивших земельный пай), ФИО3 – 23,9 га (наследство от отца ФИО15 2 доли, свидетельство о праве на наследство по закону от .... №, №), ФИО5 – 11,9 га (наследство от мужа ФИО16, свидетельство о праве на наследство по закону от .... №), в земельном участке с кадастровым номером 55:01:000000:50, общей площадью 22354010 кв. м, местоположение: Омская область, Азовский немецкий национальный район, АОЗТ «Звонаревокутское», являющимся общей долевой собственностью.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Таким образом, вышеуказанным законом определено, что под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение 3 лет и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решение о распоряжении своим имущественным правом.
Из части 5 статьи 13 Закона следует, что на невостребованные земельные доли в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
В силу ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в районной газете «Ире Цайтунг» в №4(1397) от 04.02.2021 г., на сайте портала «Омская Губерния» в разделе муниципальные образования «Звонаревокутское сельское поселение» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на 10.03.2021 г.
Из материалов дела следует, что в реестре регистрации участников общего собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:01:000000:50 общей площадью 22354010 кв. м, местоположение: ...., Азовский немецкий национальный район, АОЗТ «Звонаревокутское» зарегистрировано 5 участников, а именно ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (Круч Е.Д.), права которых представлял ФИО21 (по доверенностям от .... №, от ...., № от ...., № от ...., № от .... соответственно.
По причине отсутствия кворума собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенного на ...., не состоялось, в связи с чем решение по повестке собрания не принималось.
Администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области было опубликовано сообщение о повторном проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на 11.05.2021 г.
Однако в судебном заседании установлено, что по причине отсутствия кворума собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенного на ...., не состоялось, в связи с чем решение по повестке собрания не принималось.
Постановлением администрации Звонарёвокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области №40 от 20.05.2021 г. утвержден список лиц, земельные доли которых отнесены к категории невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно архивной справке от .... № ФИО2, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 выбыли на постоянное место жительства в Германию, ФИО5 – в ...., ФИО3 (ФИО22), ФИО13 место выбытия не указано.
Таким образом, судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного участка администрацией Звонарёвокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области соблюден.
Относительно права собственности на земельные доли собственников суд полагает, что право собственности подлежит прекращению, поскольку земли сельскохозяйственного назначения длительное время не используются, более трех лет никто этими земельными долями не распоряжаются, данные земельные доли подлежат изъятию в муниципальную собственность.
При вышеуказанных обстоятельствах, а также учитывая, что признание права муниципальной собственности на указанный земельный участок не нарушает чьих либо прав, соответствует требованиям закона, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Звонарёвокутского сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района Омской области за счет невостребованных земельных долей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО2 (земельная доля площадью 11,9 га), Вальтера А.Г. (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО3 (земельная доля площадью 23,8 га), ФИО4 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО5 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО6 (земельная доля площадью 11 га), ФИО7 (земельная доля площадью 11 га), ФИО8 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО9 (земельная доля площадью 11,9 га), ФИО13 (Фарита) Рафаиловича (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО10 (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО11 (земельная доля площадью 0,7 га), ФИО12 (земельная доля площадью 0,7 га) на принадлежащие им невостребованные земельные доли, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 55:01:000000:50, расположенного по адресу: ...., АОЗТ Звонаревокутское (территория Звонарёвокутского сельского поселения).
Признать право муниципальной собственности Звонарёвокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района .... на невостребованные земельные доли принадлежащие ФИО2 (площадью 11,9 га), Вальтеру А.Г. (площадью 11,9 га), ФИО3 (площадью 23,8 га), ФИО4 (площадью 11,9 га), ФИО5 (площадью 11,9 га), ФИО6 (площадью 11 га), ФИО7 (площадью 11 га), ФИО8 (площадью 11,9 га), ФИО9 (площадью 11,9 га), Абдрашитову Фариду (Фариту) Рафаиловичу (площадью 0,7 га), ФИО10 (площадью 0,7 га), ФИО11 (площадью 0,7 га), ФИО12 (площадью 0,7 га).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов