РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 11 ноября 2025 года

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3360/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-004949-16) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в стаж период обучения на подготовительных курсах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (с учётом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в стаж период обучения на подготовительных курсах.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с обращением о предоставлении сведений о размере трудового стажа, общего страхового стажа, размере ИПК и проценте валоризации. До настоящего времени ответ им не получен. Он полагает, что ввиду неправомерных действий ответчика в предоставлении ему информации, он лишен права на назначение досрочной пенсии, так как ответчиком не включены в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовительные курсы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Иркутском институте инженеров железнодорожного транспорта. Кроме того, ответчиком неправомерно рассчитан в трудовой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год к 1 году. Между тем служба в Советской армии регулировалась Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ (утратил силу, но сохранил пенсионные гарантии). При включении данных периодов в трудовой стаж он будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как общий трудовой стаж будет более 42 лет.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ответчика включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. период обучения на подготовительных курсах.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении ОСФР в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Локомотивное депо Лена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Локомотивное депо ст. Вихоревка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Эксплуатационное депо <адрес>. В стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Локомотивное депо <адрес>.

Таким образом, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013г. ФИО1 составил 8 лет 6 месяцев 19 дней, при требуемом 10 лет. Стаж на соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 2 месяца 19 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 39 года 5 месяцев 26 дней, при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 04.08.2000г.).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Обращаясь с иском в суд, ФИО1 указывает на то, что в страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подготовительные курсы.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ N 400, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке АТ-II №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят подсобным рабочим 1 разряда в Локомотивное депо <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. уволен ввиду призыва в ряды Советской Армии в соответствии со ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в число слушателей подготовительного отделения дневной формы обучения Иркутского института инженеров железнодорожного транспорта; 30.07.1984г. отчислен из числа слушателей подготовительного отделения дневной формы обучения в связи с зачислением в число студентов первого курса дневного отделения.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГБОУ ВО ИрГУПС, ФИО1 по направлению от локомотивного депо станции Нижнеудинск ВСЖД был зачислен в число слушателей подготовительного отделения дневной формы обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о зачислении ДД.ММ.ГГГГ №-а) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об отчислении в связи с присвоением квалификации от ДД.ММ.ГГГГ. №) являлся обучающимся Иркутского института инженеров железнодорожного транспорта по очной форме обучения. Выдан диплом серии РВ №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, по специальности «Электрификация железнодорожного транспорта» с присвоением квалификации «Инженер путей сообщения – электромеханик». Также были представлены приказы о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ. №-а, об отчислении в связи с присвоением квалификации от 29.06.1989г. №.

В соответствии с п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 20 августа 1969 года N 681 "Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях" на подготовительные отделения принимаются лица с законченным средним образованием из числа передовых рабочих, колхозников и демобилизованных из рядов Вооруженных Сил СССР. Молодые рабочие и колхозники, поступающие на подготовительные отделения, должны иметь стаж практической работы не менее одного года. Отбор и направление молодежи на эти отделения осуществляются непосредственно руководителями промышленных предприятий, строек, организаций транспорта и связи, совхозов, колхозов, командованием воинских частей по рекомендации партийных, комсомольских и профсоюзных организаций.

Из представленных в материалы дела документов не следует, что истцу на период обучения на подготовительном отделении выплачивалась стипендия.

Подпунктами "и", "з" п. 109 Положения от 03 августа 1972 года N 590 было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Таким образом, право на включение в стаж периода обучения законодатель ставит в зависимость от осваиваемой программы образования.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требования о включении в стаж периода обучения слушателем подготовительного отделения дневной формы обучения Иркутского института инженеров железнодорожного транспорта в ДД.ММ.ГГГГ., суд, руководствуясь подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 03 августа 1972 года, исходит из того, что включение в трудовой стаж времени обучения на подготовительном отделении действующим на тот момент законодательством не было предусмотрено, поскольку слушатели подготовительных отделений не поименованы ни в данном постановлении, ни в действовавших в период обучения истца Положении о подготовительном отделении при высшем учебном заведении, утвержденном приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от 26 сентября 1969 года N 712, и постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 20 августа 1969 года N 681 "Об организации подготовительных отделений при высших учебных заведениях". Кроме того, сведений о направлении истца руководителем предприятия с отрывом от работы не представлено.

В связи с тем, что учеба на подготовительном отделении не являлась обязательной перед поступлением в высшее учебное заведение, обучение на подготовительном отделении способствовало повышению общеобразовательного уровня подготовки для поступления в высшее учебное заведение, в период обучения на подготовительном отделении не осуществлялось изучение специальных дисциплин, слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивали основные образовательные программы высшего профессионального образования с целью достижения ими образовательного уровня и получения соответствующего документа, а только закрепляли знания, уже приобретенные на среднем образовательном уровне, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж спорного периода.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец решения ответчика № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», № об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», не оспаривал.

В ходе судебного разбирательства, истец просил суд включить в страховой стаж период обучения на подготовительных курсах, так как при включении указанного периода в стаж, он вправе претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», так как общий трудовой стаж будет более 42 лет.

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, засчитывается период пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, в силу прямого указания закона (часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в статье 11 этого Закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в стаж истца в соответствии с ч.1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения на подготовительных курсах, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в стаж период обучения на подготовительных курсах – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 25.11.2025г.

Судья О.В. Луст