УИД 05RS0013-01-2023-000256-84 №2а-418/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретарях Айдунбековой З.Ш. и Агаевой З.М.,

с участием административного истца ФИО1 по видео-конференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте админи-стративное дело №2а-418/2023 г. по административному исковому заявлению ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, к административному ответчику ОСП по г. Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, УФССП по г.Москве, директору Отдела ФГУП "Почта России" по Ленинградской области Всеволожского района, Отдела Судебных приставов по Юго-Восточному административному округу г.Москвы, о присуждении компен-сации за нарушение прав и свобод в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных КАС РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, УФССП по г.Москве, директору Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес>, о присуждении компенсации за нарушение прав и свобод в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных КАС РФ.

В обоснование административного иска указано, что 26.12.2022г. и 31.12.2022г. были направлены заявления в ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД. Решением Дербентского районного суда РД от 26.08.2022г. признаны незаконными бездействия ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, в виде направления ответов на заявления. Своими незаконными действиями ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, наносит моральные страдания и моральный вред.

УФССП по г.Москве наносит моральные страдания и вред, не выполняя решения и требования, указанные в решении Дербентского районного суда РД от 26.08.2022г., по сей день не направлена администра-тивному истцу информация по заявлению от 15.02.2021г. исх.№ от 16.02.2021г.

Административный ответчик директор Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес> нарушает права административного истца, выраженные в том, что заказную бандероль, отправленную его матерью, административный ответчик зарегистрировал в «чеке» не как «заказную бандероль 1 класса», а «заказная посылка 1 класса», не смотря на то, что его мать неоднократно подчеркивала и просила ответчика отправить «заказную бандероль 1 класса».

Просит признать действия ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, УФССП по г. Москве и директора Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес> неза-конными и присудить справедливую компенсацию морального вреда в на общую сумму в размере 220 000 руб.: с ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД 100 000 рублей, с УФССП по г.Москве 150 000 рублей, с Отдела почты <адрес> 70 000 рублей.

Признать незаконные бездействия ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД, УФССП по г.Москве, Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес> по неисполнении своих обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, неисполнении требований решения Дербентского районного суда РД от 26.08.2022г. и не направлении ответов на неоднократные обращения и претензии.

Определением Дербентского районного суда РД от 29.03.2023 года к участию по данному в качестве соответчика был привлечен Отдел службы судебных приставов по Юго-восточному административному округу.

В судебном заседании административный истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, участвующий по видео-конференцсвязи, административные иско-вые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни Дербентскому району, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика УФССП по г.Москве, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим обра-зом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Отдела службы судебных приставов по Юго-восточному административному округу г.Москвы, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От представителя АО «Почта России» по доверенности ФИО4 поступили возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в части требований к предприятию почтовой связи.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса админи-стративного судопроизводства Российской Федерации суд считает возмож-ным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд считает админи-стративное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроиз-водства Российской Федерации, постановления старшего судебного приста-ва, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездей-ствие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизвод-ства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обра-титься в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездей-ствия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездей-ствие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправ-ления, должностного лица, государственного или муниципального служа-щего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнитель-ного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмо-тренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 от 26.12.2022 и 31.12.2022 обращался в ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД.

26.01.2023 г. судебным – приставом ОСП по г.Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району РД ФИО5 дан ответ № на заявление ФИО1 от 27.12.2022 г. №), в котором указано, «ваше заявление рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем, что по полученным сведениям из ГИБДД, зарегистрированный автотранспорт на ваше имя не значится».

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не посредствен-ное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей, структурных под-разделений территориальных органов Федеральной службы судебных прис-тавов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен статьей 64.1 Закона об исполни-тельном производстве.

В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (пункт 1).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю (пункт 7).

В соответствии со статьями 123, 126, 127 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Разрешая требования по существу, и отказывая в удовлетворении административного иска ФИО1, в части признания незаконным бездействия ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД в несвоевременном рассмотрении заявлений ФИО1 от 26.12.2022 и 31.12.2022, суд исходит из того, что не нарушены сроки рассмотрения заявления ФИО1, и ответ на заявление направлены, в связи с чем, права ФИО1 не были нарушены.

В то же время, отказывая административному истцу в заявленных мерах по восстановлению нарушенного права в виде возложении обязанности на ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД направить ответы на указанные выше его заявления, суд исходит из того, что судом, исходящим от 10.08.2022 года, ответы на указанные обращения ФИО1 были направлены И.о. начальника ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 (для вручения осужденному ФИО1), административный истец ФИО1 факт получения указанных документов подтвердил в ходе судебного заседания.

ФИО1 заявлены требования о взыскании с административного ответчика ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД в его пользу компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Согласно абзацу первому статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе рассмотрения дела не установлен факт каких-либо подтвержденных доказательствами сведений о нарушении личных неимущественных прав ФИО1 или его иных неимущественных благ в материалы дела не представлено. Тогда как возмещение морального вреда в порядке статей 151, 1069, 1100 ГК РФ возможно лишь в случае нарушения именно нематериальных прав и нематериальных благ истца.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к ОСП по городам Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП по РД, подлежат отклонению.

16.02.2021г. исх. № административным истцом ФИО1 на имя руководителя отдела судебных приставов по Юго-Восточному административному округу было подано заявление о предоставлении информации по задолженности кредита в Банк «Русский Стандарт» и взыскании с него денежных средств в размере 119289,3 рублей.

По утверждениям административного истца, в его адрес не были также направлены ответы на указанное заявление в порядке и сроки, установленные законом.

Материалами дела объективно подтверждается факт обращения ФИО1 16.02.2021 г. в ОСП по Юго-Восточному администра-тивному округу г.Москвы, о предоставлении информации по исполнитель-ному производству, где он является должником. Административным ответ-чиком доказательств рассмотрения и принятия по ним решения в установ-ленный законом срок и по существу поставленных в них вопросов не пред-ставлено.

Решением Дербентского районного суда РД от 26.08.2022 года, были признаны незаконными бездействия Отдела Судебных приставов по Юго-Восточному административному округу г.Москвы, о не представлении информации по заявлению ФИО1 от 15.02.2021 г. исх. № от 16.02.2021г. и на них была возложена обязанность, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, направить ФИО1 полную информацию по его заявлению от 15.02.2021 г. исх. № от 16.02.2021г.

При этом, суд отмечает, что в силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязан-ность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Обращения должны рассматриваться должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными законом, в установленный законом срок.

Административным ответчиком ОСП по Юго-Восточному админи-стративному округу г.Москвы, никаких доказательств о рассмотрении заявления ФИО1 и исполнения решения Дербентского районного суда РД от 26.08.2022г. не предоставлено, а также на неоднократно направленные судом запросы о предоставление информации по заявлению ФИО1, административным ответчиком ОСП по Юго-Восточному административному округу г.Москвы, оставлено без реагирования, что свидетельствуют о не надлежащем рассмотрении обращения ФИО1 в установленный законом срок и по существу поставленных в них вопросов.

Судом установлено, что в нарушение требований статьи 64.1 Феде-рального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностные лица ОСП по Юго-Восточному администра-тивному округу г. Москвы, должным образом не исполнили возложенные на них обязанности и заявление административного истца о предоставлении информации по исполнительному производству от 16.02.2021г., не разрешили, и постановление не выносили.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае должностными лицами ОСП по Юго-Восточному административному округу г.Москвы не были приняты меры по рассмотрению ходатайства должника согласно положений статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Изложенное, по убеждению суда, является прямым нарушением как норм Федерального закона от дата N 59 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", так и норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязывающих рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства, и объектив-но свидетельствует о допущенном в указанной части должностными лицами бездействии, нарушающем права и законных интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд исходя, в том числе, из общих принци-пов исполнительного производства, предусмотренных статьей 4 Федераль-ного закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производ-стве", приходит к выводу о незаконности бездействия должностных лиц ОСП по Юго-Восточному административному округу г.Москвы по не рассмотрению по существу заявления ФИО1, нарушении прав заявителя, как стороны исполнительного производства, на своевременное разрешение ходатайств и получение информации о результатах рассмотрения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Признавая незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Юго-Восточному административному округу г. Москвы в части не рассмотрения в установленном законом порядке и в срок заявления от 16.02.2021г. о предоставлении информации по задолженности кредита в Банк «Русский Стандарт» и взыскании с него денежных средств, в части не направления должнику информацию об исполнительном производстве, в порядке и сроки, установленные законом, суд руководствуется тем, что каких-либо доказательств о рассмотрении заявления от 16.02.2021г. в установленном законом порядке и исполнения решения Дербентского районного суда РД от 26.08.2022 года в срок материалы дела не содержат, а также ОСП по Юго-Восточному административному округу г.Москвы не представлено каких-либо допустимых, относимых и в совокупности достаточных доказательств тому, что в адрес административного истца в соответствии с требованиями Закона "Об исполнительном производстве" были направлены постановления о возбуждении исполнительного производства, тем самым нарушены права ФИО1 быть надлежащим образом информированным о ходе совершения исполнительных действий с целью реализации им объема прав и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Суд отказывает в удовлетворении административных исковых требо-ваний ФИО1, о признании незаконным бездействия УФССП г. Москвы, в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному разрешению его заявлений, поскольку все исполнительные действия в рамках конкретного исполнительного производства в силу Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений ст.12 Федерального закона от 21.07.2022 N 118-ФЗ "О судебных приставах" совершаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, и не входят в компетенцию деятельности старшего судебного пристава, а также взыскании компенсации морального в размере 150000 рублей, та как в ходе рассмотрения дела не установлен факт каких-либо подтвержденных доказательствами сведений о нарушении личных неимущественных прав ФИО1 или его иных неимущественных благ УФССП г.Москвы, в материалы дела не представлено. Тогда как возмещение морального вреда в порядке статей 151, 1069, 1100 ГК РФ возможно лишь в случае нарушения именно нематериальных прав и нематериальных благ истца.

Разрешая административные исковые в части признания незаконным бездействия Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес> по неисполнении своих обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу ст. 17 того же Закона операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Статьей 33 того же Закона предусмотрено, что операторы почтовой связи, допустившие в ходе осуществления деятельности в области почтовой связи нарушения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в размерах, определенных ст. 34 приведенного Закона за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки.

Статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (с изменениями и дополнениями) возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 63 Правил при подаче претензии заявитель (его уполномоченный представитель) должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления

В силу п. 64 Правил претензия о нарушении срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода должна содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода) либо оболочку простого почтового отправления или простую почтовую карточку, содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема и доставки почтового отправления; в) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

В соответствии с п. 65 Правил претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя); б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода); в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода); г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода);

д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода; е) перечень вложения в почтовое отправ-ление; ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления; з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил; и) вид упаковки почтового отправления (при наличии);

к) причину подачи претензии.

Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законода-тельством Российской Федерации (Пункт 66 Правил).

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Довод ФИО1 о том, что на свои претензии, направленные директору Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес>, от 27.12.2023 ему в установленный законом срок не был дан ответ по существу обращения не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергается собранными по делу доказательствами.

В судебном заседании было установлено, что УФПС Ленинградской области 13.01.2023 года в установленный законом срок направило ФИО1 ответ за N №

Ответы на обращения административного истца УФПС <адрес> дало по существу поставленных вопросов.

Истцом указанные ответы на его заявление от 27.12.2023 получены, что ФИО1 в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Кроме того, это обстоятельство подтверждается копией ответа, направленного ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области по запросу суда.

При этом, суд находит обоснованным довод АО "Почта России" о том, что документы, предоставленные административным ответчиком, не содержат доказательства нарушения административным ответчиком каких-либо прав административного истца со стороны предприятия почтовой связи.

Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

ФИО1 заявлены требования о взыскании с административного ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере 70000 рублей.

В обоснование указанных исковых требований административный истец ссылается на неполучение от ответчика ответа на свою претензию от 27.12.2022 г.

Из совокупного анализа применительно к данному делу ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. п. 63 - 66 Правил оказания услуг почтовой связи, ст. ст. 13, 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" следует, что взыскание компенсации морального вреда и штрафа с исполнителя почтовых услуг в пользу потребителя возможно в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения АО "Почта России" обязанностей по доставке почтовой корреспонденции истца.

По данному делу ФИО1 просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и штрафа по основанию неполучения ответа на свое заявление от 27.12.2022, что законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и отказе ему в административных исковых требований в части, касающейся административного ответчика директора Отдела ФГУП "Почта России" по <адрес>, в полном объеме.

Иные доводы административного истца не опровергают вышеуказанные выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, удовлетво-рить частично.

Признать незаконным бездействие Отдела Судебных приставов по Юго-Восточному административному округу г.Москвы, о не представлении информации по заявлению ФИО1 от 15.02.2021 г. исх. № от 16.02.2021г.

Обязать Отдел Судебных приставов по Юго-Восточному администра-тивному округу г.Москвы, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, направить ФИО1 полную информации по его заявлению от 15.02.2021 г. исх. № от 16.02.2021г.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 10.05.2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев