Решение по делу № 2А-592/2023 от 04.09.2023 - о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа.

Дело *

*

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2023 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре Коробовой В.В.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с дата по дата ; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с дата по дата ; в неправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата ; в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с дата по дата ; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с дата по дата ; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району ФИО1 принять меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержание из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований указано, что дата в ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области предъявлен исполнительный документ *, выданный дата мировым судьей судебного участка №13 Поронайского района Сахалинской области о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

дата возбуждено исполнительное производство *-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем совершено бездействие, которое нарушает право истца на исполнение судебного акта в срок, установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, Отдела судебных приставов по Поронайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что бездействие отсутствует, поскольку предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа приняты в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.

Выслушав объяснения судебного пристава - исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что дата на основании исполнительного документа *, выданного дата мировым судьей судебного участка №13 Поронайского района Сахалинской области о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере *., возбуждено исполнительное производство *-ИП.

дата с целью установления имущества должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в банковские организации, в ГИБДД МВД России, в ФНС, в адрес операторов сотовой связи, в пенсионный фонд, запросы о должнике и его имуществе.

По результатам рассмотрения запросов имущество должника не выявлено.

дата повторно направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в адрес оператора сотовой связи, в Пенсионный фонд РФ с целью получения сведений о заработной плате или иного дохода, на которые начислены страховые взносы, в банковские организации, в Центр ГИМС МЧС России по Сахалинской области, запрос об имуществе должника.

дата направлены запросы в ФНС, в ЗАГС, запрос о должнике и его имуществе.

Согласно представленной в адрес судебного пристава-исполнителя адресной справки из ОВМ ФИО2 имеет регистрацию по адресу: *.

дата составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что при выходе по месту жительства должника по указанному выше адресу, *8 по месту регистрации не выявлена; в ходе опроса соседей установлено, что должник длительное время не проживает по месту регистрации.

дата судебный пристав – исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банковских организациях в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк.

дата вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО2 сроком на дата дата .

дата судебным приставом – исполнителем повторно направлены запросы в ФНС, ГИБДД МВД России, запросы об имуществе должника, в УФМС, в Пенсионный фонд в Центр занятости населения, в ГИМС, в ЗАГС, в земельный комитет, в ФМС, запрос на смс оповещение, в адрес операторов сотовой связи, запрос на автообзвон, запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица.

В адрес судебного пристава-исполнителя представлена информация о месте работы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области от дата обращено взыскание на доходы должника ФИО3, постановление направлено по месту ее работы в *

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, напротив, материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом – исполнителем приняты меры по своевременному и надлежащему исполнению требований исполнительного документа, в сроки установленные законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В. Лукьянова