Дело № 2а-568/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 года г. Катав-Ивановск
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП по Челябинской области ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части: не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника; не направления запросов в ЗАГС; не проведения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запросов в органы УФМС о получении сведений о месте жительства должника. Также просят обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры, принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики, явки, выход по месту регистрации, проживания, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС, органы ЗАГС; отобрать объяснения у соседей.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области в отношении должника ФИО2 о взыскании с него задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Судебным приставом-исполнителем в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в суд не явился, извещен. Предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по Челябинской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП России по Челябинской области ФИО1 в суд не явились, извещены. Предоставили копии материалов исполнительного производства.
Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, извещался судебными повестками.
Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kivan.chel.sudrf.ru.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что лица участвующие в деле по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе и правом на участие в судебном заседании, суд находит, что все возможные и достаточные меры к извещению сторон о рассмотрении дела приняты, и о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 2 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области, была взыскана задолженность с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 7687,61 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из представленных службой судебных приставов документов усматривается следующее.
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр, ФНС России, УФМС, ЗАГС, МРЭО ГИБДД, Пенсионный фонд, банковские организации, о должнике, его имуществе и иное.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Недвижимого имущества и расчетных счетов у должника не обнаружено.
ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ЗАГС с целью уточнения состояния должника в браке, получен ответ, направлены запросы.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выхода по месту жительства должника.
Таким образом, в суде достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства направлялись необходимые запросы и получены ответы на них; ограничение на регистрацию транспортного средства и т.п. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами.
По мнению суда, бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву УФССП по Челябинской области ФИО1 в ходе исполнительного производства не допущено, ею осуществлены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, осуществлены они в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно чч. 1, 2 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных чч. 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
При этом нарушение срока исполнения исполнительного документа, установленного законом, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. Указанный срок имеет организационный характер и не является пресекательным, поскольку после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа в силу требований части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В данном случае в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты установленные законом меры для исполнения исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках возбужденного исполнительного производства.
С учетом изложенного, суд полагает возможным оставить требования административного истца без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Катав-Ивановскому району и г. Усть-Катаву Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части: не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника; не направления запросов в ЗАГС; не проведения действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлении запросов в органы УФМС о получении сведений о месте жительства должника; обязании судебного пристава-исполнителя применить меры, принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики, явки, выход по месту регистрации, проживания, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС, органы ЗАГС; отобрать объяснения у соседей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Ю.С. Меркулова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года