Дело № 5-1676/22 УИД 77RS0023-02-2022-011356-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 01 июля 2022 года

Резолютивная часть объявлена 30 июня 2022 года

Мотивированное постановление изготовлено 01 июля 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществляла публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций Некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией» и Общественного движения «Штабы Навального» в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

ФИО1 в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, представила возражения на протокол об административном правонарушение.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом САО № ... об административном правонарушении от 20.06.2022, согласно которому 14 июня 2022 года в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет с целью профилактики, выявления и пресечения преступлений и правонарушений экстремистской направленности должностным лицом оперуполномоченным ЦПЭ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве на открытой странице в социальной «ВКонтакте» по адресу: ..., пользователя под именем ФИО1, обнаружена публикация, состоящая из двух блоков, разделенных между собой цветной полосой синего цвета: Первый блок состоит из: - графического цветного изображения восклицательного знака красного цвета с наклоном верхней части знака вправо на фоне белого квадрата в синей рамке, выходящего за пределы синей рамки, одновременно представляющее собой букву «Н» белого цвета на красном фоне в синей рамке; - слов «Умное голосование» синим шрифтом на белом фоне; - слов «...» синим шрифтом на белом фоне. Второй блок состоит из: - слов «...»; - слов ... Установлено, что владелец страницы по адресу ... в социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 осуществляла публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций Некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией» и Общественного движения «Штабы Навального», в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 №114ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Решением Московского городского суда по делу «За-1573/2021 от 09.06.2021 Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией», Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан» признаны экстремистским и ликвидированы, Общественное движение «Штабы Навального» признано экстремистским и его деятельность запрещена за осуществление экстремистской деятельности, в том числе за деятельность по реализации проекта «Умное голосование». Распространение информации об «Умном голосовании», как атрибутики Некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией» и Общественного движения «Штабы Навального», признанных экстремистскими, с целью формирования нужного общественного мнения является пропагандой атрибутики или символики экстремистских организаций. Таким образом, ФИО1 осуществляла публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций Некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией» и Общественного движения «Штабы Навального», в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 17.06.2022, согласно которому ФИО1 осуществляла публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций Некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией» и Общественного движения «Штабы Навального» в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- актами осмотра интернет-ресурса от 14.06.2022;

- фото- и видеоматериалом;

- фототехническим исследованием от 19.06.2022 №915.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими публичное демонстрирование ФИО1 атрибутики экстремистских организаций, при этом, нарушений требований закона при получении и составлении доказательств не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что она правонарушение не совершала, отсутствует состав и событие административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Решением Московского городского суда от 09 июня 2021 года Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан" ликвидированы. Запрещена деятельность Общественного движения "Штабы Навального". Согласно данному решению "Штабы Навального" реализуют уставные цели и проекты ФБК, в том числе проекты "Умное голосование". Поименованные в решении организации являются экстремистскими.

Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией" 06 августа 2021 года внесена Министерством юстиции Российской Федерации в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ под № 86.

Публичная демонстрация ФИО1 атрибутики, используемой экстремистской организацией, является нарушением требований пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Привлечение ФИО1 к установленной законодательством Российской Федерации административной ответственности не может расцениваться как необоснованное и недопустимое вмешательство в реализацию права на свободу выражения мнений и распространение информации.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется.

Довод ФИО1 о том, что символика "Умное голосование" является зарегистрированным товарным знаком ООО "ВУЛИНТЕРТРЕЙД" не может быть принят во внимание, поскольку размещенное ФИО1 изображение свидетельствует о связи содержащейся в ней атрибутики с деятельностью организаций, являющихся экстремистскими в соответствии решением Московского городского суда от 09 июня 2021 года, а не с деятельностью ООО "ВУЛИНТЕРТРЕЙД".

Представленные представителем ФИО1 документы не опровергают имеющихся доказательств совершенного правонарушения и не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Ходатайство о прекращении дела в связи с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушений" следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в публичном демонстрировании атрибутики запрещенной на территории Российской Федерации экстремистских организаций в социальной сети " ВКонтакте " в сети Интернет.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращенной ФИО1 публичной демонстрации атрибутики, запрещенной на территории Российской Федерации экстремистских организаций, что указывает на длящийся характер совершенного ею правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения и на момент рассмотрения дела не истек.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Реквизиты: УФК по г. Москве (ОМВД Хорошевского района), ИНН <***>, КПП 774301001, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601201019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45348000, УИН 18880477220010207072.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева