ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2а-3110/2023 (43RS0002-01-2023-005477-59)
г. Киров 29 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Кожевниковой И.П., при секретаре Гальвас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, начальнику ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия. В обосновании требований указал, что 08.04.2022 в ОСП по Октябрьскому району г.Кирова было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного листа от 26.01.2022 <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка № 44 города Омска. Указанный исполнительный лист был выдан по заочному решению по делу 2-2829/2021. Заочное решение по делу 2-2829/2021 отменено 07.11.2022. Несмотря на это исполнительное производство в нарушение п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» до сих пор не прекращено. 13.07.2023, реализуя свои права, им было подано ходатайство на ознакомление с материалами исполнительного производства <данные изъяты>. На 28.07.2023 им не получено никакой информации о ходе рассмотрения его ходатайства. Считает, что тем самым нарушены его права как стороны исполнительного производства. Просит обязать административного ответчика рассмотреть его ходатайство от 13.07.2023, обязать ознакомить его с материалами исполнительного производства <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены в качестве административных соответчиков начальник ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО5
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковое требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить. Дополнив, что в его обращении 13.07.2023 он просил назначить дату и время для ознакомления с материалами исполнительного производства <данные изъяты>, а также разрешить их фотосъемку (копирование) техническими средствами. Однако в ответе, полученным им, ответа на поставленные вопросы, от ответчика он не получил. Считает, что данный ответ формальный, не соответствует ФЗ «Об обращению граждан». 21.08.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 приезжала к нему по месту жительства и вручила ему копии постановлений о прекращении исполнительного производства, о снятии с него ограничений. Однако со всеми материалами исполнительного производства его не ознакомили. Представленные 25.08.2023 ему материалы исполнительного производства <данные изъяты> не были прошиты, пронумерованы, составлена опись, то есть он не был ознакомлен с материалами исполнительного производства в полном объеме. По инициативе суда было назначено очередное ознакомление с материалами исполнительного производства на 28.09.2023 в 10:00 час. в здании ГУФССП России по Кировской области, куда он явился в указанное время, что подтверждается записью в журнале учета посетителей. Однако с данными материалами исполнительного производства его никто не ознакомил, чем нарушаются его права на ознакомление.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО6 с административным иском не согласна, так как считает, что административный истец уклоняется от ознакомления с материалами исполнительного производства <данные изъяты>. 18.08.2023 ФИО1 был получен ответ на его ходатайство от 13.07.2023. Также указала, что с материалами исполнительного производства <данные изъяты> ФИО1 ознакомлен, то есть права его не нарушены.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 с административным иском не согласна, так как 21.08.2023 на дом она приносила ФИО1 материалы исполнительного производства <данные изъяты> для ознакомления, а также 25.08.2023 его знакомила с материалами исполнительного производства, с материалами исполнительного производства ФИО1 ознакомлен не в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик - начальник ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона об исполнительном производстве).Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что 08.04.2022 на основании исполнительного документа – исполнительного листа <данные изъяты> от 26.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 44 в Кировском судебном районе в г. Омске, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 задолженности в размере 86 992 рублей. (л.д. 20).
20.07.2023 в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова поступило определение от 07.11.2022 об отмене заочного решения от 30.06.2021 (л.д.22).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2 от 20.07.2023 исполнительное производство от 08.04.2022 <данные изъяты> прекращено, в связи с отменой судебного акта. Отменено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д.23).
13.07.2023 ФИО1 обратился в ГУФССП России по Кировской области с ходатайством об ознакомлении с материалами исполнительного производства <данные изъяты>. Данное ходатайство зарегистрировано в ГУФССП России по Кировской области (л.д.5).
В связи с тем, что с данными материалами исполнительного производства он не ознакомлен в полном объеме, а также ему не направлен мотивированный ответ на его обращение, чем были нарушены его права, административный истец обратился в суд.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
На основании ч.1 ст.10 указанного закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Установлено, что по результатам рассмотрения обращения заявителю ФИО1 дан ответ за <данные изъяты> от 15.08.2023, подписанный судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3
Указанный ответ был направлен административному истцу почтовой корреспонденцией, получен им, о чем подтвердил в судебном заседании сам ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком в установленном порядке, в пределах имеющихся у него полномочий и с соблюдением срока дан ответ на обращение административного истца по существу поставленных в нем вопросов. Ответ получен административным истцом до обращения в суд.
Доводы административного истца о том, что ответ формальный, не соответствует ФЗ « Об обращению граждан», не свидетельствует о том, что ответ не дан, в связи с чем приведенные истцом доводы не свидетельствуют о нарушении его прав, требующих восстановления в судебном порядке.
Оснований для привлечения административного ответчика к ответственности за неуважение суду, в связи с нахождением в судебном заседании представителя ответчика ФИО6 без форменной одежды, суд не усматривает. Кроме того, как пояснила ФИО6, она не имеет форменной одежды.
В судебном заседании установлено, что административный истец был лишен возможности в полном объеме ознакомиться с материалами исполнительного производства <данные изъяты> в соответствии со ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Факт того, что административный истец не был ознакомлен с материалами исполнительного производства в полном объеме подтвердила судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком в нарушение требований действующего законодательства, в отсутствие каких-либо уважительных причин предоставило административному истцу материалы исполнительного производства для ознакомления в неполном объеме, что противоречат положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, а именно в части обязании ГУФССП России по Кировской области ознакомить ФИО1 с материалами исполнительного производства <данные изъяты>, в удовлетворении остальной части административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать ГУФССП России по Кировской области ознакомить ФИО1 с материалами исполнительного производства <данные изъяты>, в удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.П.Кожевникова
Резолютивная часть решения оглашена 29.09.2023
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023