Дело № 2-611/2022 УИД 32RS0031-01-2022-000707-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Прибыльновой Т.П.,

при секретаре Крюковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клиентскую службу ОПФР в Трубчевском районе Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на три года в соответствии Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исходя из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в школе-интернате по адресу: <адрес>, так как обучалась в Трубчевской специализированной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате восьмого вида, находилась на полном государственном обеспечении. В период с 21.01.1992 по 31.01.1998 была зарегистрирована и проживала в г. Трубчевске, в период с 22.01.2018 по 27.07.2022 проживала в пгт. ФИО3 района.

Решением ОПФР по Брянской области от 02.08.2022 в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года отказано, поскольку факт постоянного проживания в период с 26.04.1986 по 20.06.1987 не подтвержден регистрацией по месту жительства, иные периоды засчитаны пенсионным органом в стаж, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию, всего 10 лет 6 месяцев 17 дней. С решением ОПФР по Брянской области ФИО2 не согласна, поскольку согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 предусмотрено снижение пенсионного возраста на 1 год для граждан постоянно проживавших на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 именно в данный период она обучалась в школе-интернате и находилась в зараженной зоне.

ФИО2 просит суд установить факт её постоянного проживания на территории г. Трубчевска Брянской области в период с 26.04.1986 по 20.06.1987 и признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на три года, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права с 30.07.2022.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Брянской области ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, по основаниям указанным в решении ГУ ОПФ Брянской области от 02.08.2022.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год, за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ № 557-р от 05.04.1993, г. Трубчевск, Брянской области в спорный период относился к территории радиоактивного загрязнения - зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. Трубчевск исключен из Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения с 01.02.1998.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу ОПФР в Трубчевском районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Брянской области от 02.08.2022 ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку право на пенсию у неё возникнет по достижению возраста 53 лет, период проживания в зоне со льготным социально-экономическим статусом с 21.01.1992 по 31.01.1998 и с 22.01.2018 по 27.07.2022 составляет 10 лет 6 месяцев 17 дней.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридические значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из справок ГБОУ «Трубчевская школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № следует, что ФИО1 имела ограниченные возможности здоровья, в связи с чем, в период с 01.09.1979 по 20.06.1987 обучалась в Трубчевской специализированной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате восьмого вида и находилась на полном государственном обеспечении, проживала в школе-интернате расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в 1-й класс с проживанием в школе-интернате. По окончанию специальной школы ей выдано свидетельство под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные суду справки общеобразовательного учреждения подтверждают, что в период с 26.04.1986 по 20.06.1987 истец ФИО2 действительно постоянно проживала в школе-интернате расположенном по адресу: <адрес>, территория которого в указанный период являлась зоной со льготным социально-экономическим статусом, данные доказательства являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта постоянного проживания истца в указанный период в зоне со льготным социально-экономическим статусом.

Установлениеданного факта необходимо ФИО1 для реализации пенсионных прав.

С учетом установленного факта проживания истца на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 20.06.1987 и периода проживания ФИО1 в зоне со льготным социально-экономическим статусом в с 21.01.1992 по 31.01.1998 и с 22.01.2018 по 27.07.2022 составляющего 10 лет 6 месяцев 17 дней, которые пенсионным органом не оспариваются, суд приходит к выводу о том, что истец, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста выхода на пенсию на 3 года, по достижении ею возраста 52 лет в соответствии со ст. 34 и примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО1 30.07.2022 достигла возраста 52 лет, но с заявлением в ГУ – ОПФ по Брянской области о назначении пенсии обратилась ранее 27.07.2022, пенсия ей должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 30.07.2022.

Доводы ответчика об отсутствии у истца правовых оснований для снижения пенсионного возраста на три года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста - несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

В силу изложенного и с учетом установленного факта имеющего юридическое значение, суд полагает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом вг. <адрес> в период с26 апреля 1986 г. по 20 июня 1987 г.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Брянской области назначить ФИО2 пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с 30 июля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.П. Прибыльнова