Решение по делу № 2-1258/2025 от 20.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1258/2025

43RS0001-01-2025-000321-92

20 февраля 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Черницыной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Ф.,

с участием ст.помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Ворожцова В.Н.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включения периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Кирова в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включения периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту произведенного ОСФР по Кировской области перерасчета размера пенсионного обеспечения ФИО1 Установлено, что пенсионное обеспечение ФИО1 впервые установлено {Дата изъята} в городе Инта Республики Коми, в последующем в связи с переездом истца на территорию Кировской области пенсионное обеспечение продолжено в ОСФР по Кировской области с {Дата изъята}. В свою очередь, {Дата изъята} при проверке выплатного дела, поступившего из пенсионного органа города Инта Республики Коми, сотрудники ОСФР по Кировской области, посчитав необоснованным и не подтвержденным документально (в приказах о приеме нет полной даты рождения, в ведомостях о начислении заработной платы временным работникам - имя и отчество указаны не полностью, дата рождения и должность не указаны), исключили из стажа ФИО1 периоды работы в колхозе «Маяк» с {Дата изъята} по {Дата изъята} годы, включенные при первичном назначении пенсионного обеспечения на основании архивной справки, выданной Администрацией Тужинского района Кировской области. При этом ОСФР по Кировской области не принимало каких-либо процессуальных решений, а лишь направило в адрес ФИО1 уведомление об обнаружении ошибки и установлении пенсии в меньшем размере, чем была назначена при первичном рассмотрении заявления пенсионера об установлении пенсии по старости. Правильность заполнения документов по личному составу, их сохранность является обязанностью работодателя. Отсутствие каких-либо сведений в документах, неправильное их заполнение не могут ограничивать право гражданина на социальное обеспечение. Повлиять на работодателя и проверить правильность заполнения документов в спорный период ФИО1 не имела возможности, а также не имела соответствующей обязанности. Кроме того, как следует из обращения ФИО1 в прокуратуру района, а также из информации ОСФР по Кировской области от {Дата изъята}, истец в ОСФР по Кировской области с заявлениями о перерасчете её пенсионного обеспечения не обращалась, фактически сотрудники пенсионного органа самостоятельно, не имея на то оснований, произвели перерасчет размера пенсионного обеспечения, как следствие, снизив его размер. В свою очередь, порядок и основания проведения перерасчета пенсионных прав гражданина и его пенсионного обеспечения осуществляется лишь на основании заявления самого гражданина (ст.23 Закона № 400-ФЗ). Просит установить принадлежность архивной справки Администрации Тужинского муниципального района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1, обязать ОСФР по Кировской области зачесть в стаж работы ФИО1 периоды работы в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области по архивной справке Администрации Тужинского муниципального района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ОСФР по Кировской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведения (периода) о работе в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области по архивной справке Администрации Тужинского муниципального района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, с {Дата изъята}, обязать ОСФР по Кировской области выплатить ФИО1 разницу между назначенным {Дата изъята} размером пенсионного обеспечения и размером пенсионного обеспечения, назначенного с учетом сведений (периода) о работе в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области, по указанной архивной справке, а также взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Ворожцов В.Н., материальный истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

К числу таких фактов относится факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, с {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Из информации ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} следует, что первоначально пенсия ФИО1 назначена с {Дата изъята} в городе Инта Республика Коми. В связи с переменой места жительства выплата пенсии с {Дата изъята} производится ФИО1 в городе Кирове Кировской области.

Решением ГУ-УПФР в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} выявлена ошибка при перерасчете страховой пенсии ФИО1

{Дата изъята} ГУ-УПФР в городе Кирове Кировской области уведомило ФИО1 о том, что при проверке штатного дела обнаружена ошибка в исчислении размера её пенсии. При постановке на учет выплатного дела выявлено, что при назначении пенсии по старости неправомерно учтены в стаж периоды работы по архивной справке Администрации Тужинского муниципального района Кировской области от {Дата изъята}, т.к. отчество в справке указано не полностью. С {Дата изъята} размер пенсии ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней составил 19 360 руб. 63 руб. (к выплате 16 359 руб. 49 коп.)

При назначении пенсии ФИО1 в Республике Коми в её страховой стаж учтены сведения о работе по архивной справке администрации Тужинского муниципального района Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} о работе в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области ФИО3., ФИО3., ФИО3. (так в документе), дата рождения не указана (в страховой стаж по справке учтено: 12 дней {Дата изъята} года, 23 дня {Дата изъята}, 11 дней {Дата изъята} года и 26 дней в {Дата изъята} года).

В трудовой книжке ФИО1 и в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о работе в колхозе «Маяк» Тужинского в {Дата изъята}-{Дата изъята} годах. Иных документов о стаже заявителем не представлено.

При проверке выплатного дела ФИО1 в связи с постановкой на учет в городе Кирове стаж по указанной выше справке был исключен из подсчета продолжительности страхового стажа как документально не подтвержденный, размер пенсии приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством.

{Дата изъята} ФИО1 направлено уведомление об обнаруженной ошибке. Дополнительные документы ОСФР по Кировской области не запрашивались.

Из архивной справки администрации Тужинского муниципального района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в книгах учета и расчетов по оплате колхозников колхоза «Маяк» Тужинского района Кировской области за {Дата изъята} год имеются следующие сведения о количестве отработанных дней ФИО3 в графе «профессия или должность» уч-ся (так в документах) дата рождения не указана, которой начислена следующая заработная плата: 01 день в {Дата изъята} г., 10 дней в {Дата изъята} г., 02 дня в {Дата изъята} г., 13 дней в {Дата изъята} г., 10 дней в {Дата изъята} г., 05 дней в {Дата изъята} г., 06 дней в {Дата изъята} г., 14 дней в {Дата изъята} г., 12 дней в {Дата изъята} г.

В книге учета расчетов по оплате колхозников колхоза «Маяк» Тужинского района Кировской области за {Дата изъята} год значится ФИО3. (так в документе), дата рождения не указана, начисления заработной платы нет.

В книге учета расчетов по оплате колхозников колхоза «Маяк» Тужинского района Кировской области за {Дата изъята} год ФИО3 не значится.

Согласно свидетельству о рождении II-ИР {Номер изъят}, выданному {Дата изъята} Бюро записей актов гражданского состояния, ФИО3 родилась {Дата изъята} в д. {Адрес изъят}, о чем {Дата изъята} составлена запись о рождении {Номер изъят}. Отцом значится БИА, матерью БЗЛ.

Из свидетельства о заключении брака II-ИР {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что {Дата изъята} ФИО3, {Дата изъята} года рождения, место рождения: д. {Адрес изъят}, заключила брак с МВА, {Дата изъята} г.р., после чего ей присвоена фамилия ФИО4.

{Дата изъята} ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженки д. {Адрес изъят}, выдан паспорт {Номер изъят}.

{Дата изъята} на ФИО1, {Дата изъята} года рождения заведена трудовая книжка АТ-II {Номер изъят}, из которой следует, что в {Дата изъята} году ФИО1, {Дата изъята} года рождения, являлась учащейся Ленинградского учетно-кредитного техникума.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась {Дата изъята}, т.е. в периоды работы в колхозе она {Дата изъята}-{Дата изъята} являлась несовершеннолетней.

В период работы истца трудовые отношения регулировались Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (Глава IX «Труд молодежи» ст. 74 и глава XII «Труд молодежи» ст. 173), согласно которым не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет.

Поскольку на тот период времени истец не достиг шестнадцатилетия, трудовые отношения не могли быть оформлены в соответствии с действующим законодательством, поскольку не допускалось заключение трудового договора и членство в колхозе.

Факт работы истца в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области в период обучения в школе (в летнее время) подтвержден показаниями свидетеля ДВФ

Опрошенная в судебном заседании свидетель ДВФ подтвердила работу истца в указанные периоды в колхозе «Маяк», пояснила, что они жили вместе с истцом в одной {Адрес изъят}, вместе работали в летние месяцы на сенокосе с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.г. За работу получали денежные средства. Других женщин с такой фамилией, именем и отчеством в колхозе не было.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, период её работы в колхозе «Маяк» подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой, оформленной на её имя. Показания свидетеля последовательны, логичны, не противоречивы, согласуются между собой и с иными доказательствами по делу, свидетель не является лицом, прямо или косвенно заинтересованным в результате рассмотрения настоящего дела.

Принимая во внимание представленные в материалы дела документы в совокупности, учитывая, что других работников с данными фамилией, именем, отчеством в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области в спорный период не значилось, учитывая выдачу истцу оригинала данной справки по принадлежности, суд считает, что в судебном заседании с достоверностью установлен факт принадлежности ФИО5 архивной справки, выданной администрацией Тужинского района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, которая представлена истцом ФИО5 и выдана именно ей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сведения о периоде работы ФИО1, содержащиеся в архивной справке, выданной администрацией Тужинского района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, позволяют принять её как основание к зачету периодов работы в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} в общий (страховой) стаж.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Перерасчет размера пенсии ФИО1 в сторону уменьшения произведен с {Дата изъята}, следовательно, с учетом включенных периодов работы ФИО1 перерасчёт размера пенсии подлежит с {Дата изъята}, с выплатой ФИО1 соответствующей разницы в размере пенсии.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 17 и ст. 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (п. 2).

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации, указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определяя правовую природу спорных отношений по реализации истцом имущественных прав, следует учитывать, что нарушение личных неимущественных прав и нематериальных благ гражданина может являться неотъемлемым последствием нарушения его имущественных прав, принимая во внимание, что истец был объективно ограничен в праве на получение пенсии, что не позволило сохранять прежний уровень жизни.

В случае установления судом виновного действия (бездействия) пенсионного органа, которое повлекло последствия в виде нарушения личного неимущественного права, лишение возможности сохранить тот жизненный уровень, на который вправе был рассчитывать пенсионер при получении пенсии, взыскание компенсации морального вреда предполагается.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, была объективно ограничена в праве на получение страховой пенсии в полном объеме. Учитывая, что ответчик ОСФР по Кировской области осуществляет публичную функцию по пенсионному обеспечению граждан, то есть в его компетенцию входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социального обеспечения, суд приходит к выводу о том, что при решении вопроса о компенсации морального вреда к спорным правоотношениям, помимо названных выше общих норм гражданского законодательства, применимы и специальные нормы, устанавливающие ответственность публично-правовых образований за причинение вреда.

Поскольку несвоевременное получение страховой пенсии по старости в полном объеме ущемило права истца на сохранение того жизненного уровня, который он имел ранее, учитывая отсутствие у истца иного дохода, суд принимает во внимание объем нарушения прав истца, в том числе, период неполучения пенсии в полном объеме, учитывая конкретные обстоятельства дела, социальную значимость нарушенного права истца, степень нравственных страданий ФИО1, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца с ответчика в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, {Дата изъята} года рождения, место рождения: {Адрес изъят}, СНИЛС {Номер изъят}, архивной справки, выданной администрацией Тужинского района Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, включить в общий (страховой) стаж периоды работы ФИО1 в колхозе «Маяк» Тужинского района Кировской области:

01 день в {Дата изъята} г.

10 дней в {Дата изъята} г.

02 дня в {Дата изъята} г.

13 дней в {Дата изъята} г.

10 дней в {Дата изъята} г.

05 дней в {Дата изъята} г.

06 дней в {Дата изъята} г.

14 дней в {Дата изъята} г.

12 дней в {Дата изъята} г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, произвести перерасчет пенсии ФИО1 с {Дата изъята} и выплатить соответствующую разницу.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, {Дата изъята} года рождения, место рождения: {Адрес изъят}, СНИЛС {Номер изъят}, 2000 руб. компенсации морального вреда.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Черницына

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2025.