УИД: 23RS0059-01-2022-007271-94
Дело № 2а-5798/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФ-ССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФ-ССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарском краю о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, в котором просила признать незаконным и отменить постановление, прекратить исполнительное производство, отменить запреты и ограничения.
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что за ней на основании вступившего в законную силу решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО1 в отношении ФИО3 о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: и погашении записи о регистрации права собственности ФИО3 на данный земельный участок, было признано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №.
С целью исполнения решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 обратилась в Лазаревский районный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с целью государственной регистрации перехода к ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД - № государственная регистрация перехода прав на данный объект недвижимого имущества была приостановлена по причине имеющихся в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующих арестов и ограничений: постановление о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка ФССП из постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (№ выписка из постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП); постановление Центрального РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №ИП); постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № постановление о запрете на совершение действий по регистрации Центральный РОСП г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Адлерским районным судом г. Сочи по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, решением Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № расторгнут договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО3, соответственно, обязательство перед административным ответчиком возникло у ФИО3 за два календарных года до вступления в законную силу решения Адлерского районного суда - ДД.ММ.ГГГГ.
С целью снятия имеющихся обременений земельного участка с кадастровым номером №, наложенных по исполнительным производствам в отношении ФИО3, являющегося предыдущим собственником данного земельного участка, административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением о снятии арестов и обременений, указанных в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД - №.
Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФ-ССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по результатам рассмотрения обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Обоснованием принятого Административным ответчиком решения об отказе послужило то, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ наличие вступившего в силу решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № не является основанием для окончания исполнительного производства. Вышеуказанное постановление административный истец полагает незаконным и необоснованным, нарушающим ее законные права и интересы, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик – заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФ-ССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель от административного соответчика - Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель от административного соответчика - УФССП по Краснодарском краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст.198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконным решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, административный истец оспаривает постановление от ДД.ММ.ГГГГ, а также принимая во внимание дату получения административным истцом оспариваемого постановления, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения с данным иском истцом ФИО1 не пропущен.
Материалами дела подтверждается, что на основании вступившего в законную силу решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за ФИО1 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , а также погашена запись о регистрации права собственности ФИО3 на данный земельный участок.
С целью регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 обратилась в Лазаревский районный отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, однако Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД - 001/2022-24684339/1 государственная регистрация перехода прав на земельный участок с кадастровым номером № была приостановлена по причине наличия арестов и ограничений органов судебных приставов в отношении предыдущего собственника данного земельного участка.
На заявление административного истца о снятии имеющихся обременений земельного участка с кадастровым номером № административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Обоснованием принятого Административным ответчиком решения об отказе послужило то, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ наличие вступившего в силу решения Лазаревского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № не является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется в том числе, на принципах законности и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что исполнительное производство прекращается в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной нормы прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, то есть должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Материалами дела подтверждается, что аресты и ограничения, наложенные органами судебных приставов в отношении земельного участка с кадастровым номером № были инициированы в рамках исполнительных производств, должником по которым является предыдущий собственник земельного участка, - ФИО3, исходя из чего указанные ограничения создают препятствия собственнику – ФИО1 в регистрации права собственности, а также в возможности распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При установленных обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований и возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения законных прав и интересов административного истца.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ст. 11 ГК РФ, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФ-ССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 29.12.20120, выданного Адлерским районным судом г. Сочи по делу №.
Отменить все имеющиеся запреты, аресты и ограничения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: