Дело № 5-218/2025
УИД: 60RS0001-01-2025-001955-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Лищенко Е..А., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
17.01.2025 в 02 часа 28 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1 прибыл автобус марки «SCANIA», № под управлением ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещаемом им товаре не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автобуса, среди личных вещей в синем матерчатом пакете перемещается незадекларированный товар, а именно:
1) подшипник в виде двух колец серебристого и белого цвета с вращающимися цилиндрическими вставками со стороны внутреннего кольца. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «84P, 6, 39, T21, C XII, M15, T7». Количество товара – 20 шт., весом брутто 6,84 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
2) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «T4, Д6, 6, 7». Количество товара – 50 шт., весом брутто 12 кг, количеством наименований – 1 шт.;
3) подшипник в виде двух колец серебристого цвета. Внутреннее кольцо подшипника - съемное. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «epksr, M, 20-4074105, Д1, 749». Количество товара – 17 шт., весом брутто 3,22 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
4) подшипник в виде двух колец серебристого цвета. Внутреннее кольцо может вращаться внутри внешнего кольца. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «epk sr, M-IX, ШН30ЮУТ». Количество товара – 23 шт., весом брутто 3,38 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
5) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «0, 6, Д2, T5, 33». Количество товара – 25 шт., весом брутто 3,90 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
6) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «283, Л, 36-905P1, X.III epk sm 23». Количество товара – 17 шт. Вес товара брутто – 1,54 кг. Количество наименований товара – 1 шт.;
7) подшипник в виде трех колец, внутреннее и внешнее кольцо выполнено из серебристого металла, среднее кольцо из белого полимерного материала. Внутри подшипника между внешним и средним кольцом расположены металлические шарики серебристого цвета. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «5-46305E, CII, Д2, ЗГПЗ, T2». Количество товара – 4 шт., весом брутто 0,94 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
8) подшипник в виде трех колец, которые выполнены из серебристого металла. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «П11, 5ГПЗ, 83704Ю4С21». Количество товара – 2 шт., весом брутто 0,58 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
9) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «458, 6, 35-100091261T2, ЗСП, V.I, 24, Д4, T5». Количество товара – 2 шт., весом брутто 0,5 кг, количество наименований товара – 1 шт.
Всего товар в количестве товара 160 шт., общим весом брутто 32,9 кг.
Данный товар ФИО1 задекларирован не был.
По факту выявленного правонарушения 17.02.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.
Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)).
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Пунктами 1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.
На основании п.п. 2, 3 ч.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В ст.106 ТК ЕАЭС приведены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Судьей установлено, что 17.01.2025 в 02 часа 28 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1 прибыл автобус марки «SCANIA», №, под управлением ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещаемом им товаре не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автобуса, среди личных вещей в синем матерчатом пакете перемещается незадекларированный товар «подшипники» в количестве 160 шт., общим весом брутто 32,9 кг.
Исходя из характеристик товара, его количества таможенным органом 17.01.2025 принято решение №10209050/170125/0004 о неотнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта №12402010/0001786 от 06.02.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на 17.01.2025 составила 248885,59 руб.
Перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию, задекларирован не был.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209050/170125/Ф100793, протоколом опроса ФИО1 от 17.01.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 17.01.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/170125/0004 от 17.01.2025, заключением эксперта №12402010/0001786 от 05.02.2025, иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяния и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) подшипник в виде двух колец серебристого и белого цвета с вращающимися цилиндрическими вставками со стороны внутреннего кольца. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «84P, 6, 39, T21, C XII, M15, T7». Количество товара – 20 шт., весом брутто 6,84 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
2) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «T4, Д6, 6, 7». Количество товара – 50 шт., весом брутто 12 кг, количеством наименований – 1 шт.;
3) подшипник в виде двух колец серебристого цвета. Внутреннее кольцо подшипника - съемное. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «epksr, M, 20-4074105, Д1, 749». Количество товара – 17 шт., весом брутто 3,22 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
4) подшипник в виде двух колец серебристого цвета. Внутреннее кольцо может вращаться внутри внешнего кольца. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «epk sr, M-IX, ШН30ЮУТ». Количество товара – 23 шт., весом брутто 3,38 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
5) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «0, 6, Д2, T5, 33». Количество товара – 25 шт., весом брутто 3,90 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
6) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «283, Л, 36-905P1, X.III epk sm 23». Количество товара – 17 шт. Вес товара брутто – 1,54 кг. Количество наименований товара – 1 шт.;
7) подшипник в виде трех колец, внутреннее и внешнее кольцо выполнено из серебристого металла, среднее кольцо из белого полимерного материала. Внутри подшипника между внешним и средним кольцом расположены металлические шарики серебристого цвета. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «5-46305E, CII, Д2, ЗГПЗ, T2». Количество товара – 4 шт., весом брутто 0,94 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
8) подшипник в виде трех колец, которые выполнены из серебристого металла. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «П11, 5ГПЗ, 83704Ю4С21». Количество товара – 2 шт., весом брутто 0,58 кг, количество наименований товара – 1 шт.;
9) подшипник в виде трех колец, внешнее и внутреннее кольцо выполнено из металла серого цвета, среднее кольцо выполнено из металла желтого цвета с металлическими шишками серебристого цвета по всей поверхности кольца с обеих сторон подшипника. На подшипнике имеются выгравированные буквенно-цифровые обозначения: «458, 6, 35-100091261T2, ЗСП, V.I, 24, Д4, T5». Количество товара – 2 шт., весом брутто 0,5 кг, количество наименований товара – 1 шт. Всего товар в количестве 160 шт., общим весом брутто 32,9 кг, находящегося в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, м.о. Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор1).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов