39RS0001-01-2022-007366-34
Дело № 2а-1014/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к Калининградскому отделению межрегиональной общественной организации инвалидов, пострадавших в детстве от военных действий Великой Отечественной войны, других воин и их последствий «Эхо войны», председателю Калининградского отделения межрегиональной общественной организации инвалидов «Эхо войны» ФИО1 о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, заинтересованное лицо Управление ФНС России по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что Калининградское отделение межрегиональной общественной организации инвалидов, пострадавших в детстве от военных действий Великой Отечественной войны, других воин и их последствий «Эхо войны» (далее – общественная организация) создана по протоколу собрания учредителей № 1 от 17.01.1996 и внесена в единый государственный реестр юридических лиц 05.12.2002 под основным государственным регистрационным номером 1023900001916.
В нарушение положений ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественная организация не представила в Управление надлежащую информацию за 2009 - 2021 годы. Управлением в адрес общественной организации были вынесены предупреждения от 04.10.2018 № 39/04-3894, от 17.12.2019 № 39/04-4765.
Кроме того, общественная организация не выполняет и требование законодательства, предусмотренное абзацем 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», о ежегодном опубликовании отчета об использовании своего имущества или обеспечение доступности ознакомления с указанным отчетом.
На основании вышеизложенного просит суд признать данную общественную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В силу пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, административный истец осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3, 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация обязана ежегодно представлять информацию в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названиях и руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также выполнять требование о ежегодном опубликовании отчета об использовании своего имущества или обеспечение доступности ознакомления с указанным отчетом.
Как следует из материалов дела, общественная организация Калининградское отделение межрегиональной общественной организации инвалидов, пострадавших в детстве от военных действий Великой Отечественной войны, других воин и их последствий «Эхо войны» создана по протоколу собрания учредителей № 1 от 17.01.1996 и внесена в единый государственный реестр юридических лиц 05.12.2002 под основным государственным регистрационным номером 1023900001916.
Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных источников.
Управлением 04.10.2018 и 17.12.2019 направлялись письменные предупреждения по адресу местонахождения (юридическому адресу)и по фактическому адресу общественной организации, в которых было указано на то, что в случае не устранения указанных в предупреждениях нарушений Управление вправе привлечь организацию с административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Предупреждения в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось, меры по устранению выявленных нарушений Федерального законодательства административным ответчиком не приняты.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При таком положении, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с чем, на основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области удовлетворить.
Признать общественную организацию – Калининградское отделение межрегиональной общественной организации инвалидов, пострадавших в детстве от военных действий Великой Отечественной войны, других воин и их последствий «Эхо войны», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Калининградского отделения межрегиональной общественной организации инвалидов, пострадавших в детстве от военных действий великой отечественной войны, других воин и их последствий «Эхо войны», госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья: Е.В. Чеснокова