УИД 27RS0016-01-2024-001036-58

Административное дело №2а-63/2025 (2а-635/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 11 февраля 2025г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Фетисовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

установил:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, в обоснование указывая, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю, в период с 28.07.2011 по 14.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из ЕГРИП. На основании пп.пп.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ, налогоплательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС), обязательное медицинское страхование (далее – ОМС). В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, а именно:

уплачивают страховые взносы на ОПС

- за расчетный период 2017 г. в размере из расчета МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ (в редакции от 28.12.2017):

- за расчетный период 2018 г. в фиксированном размере 26 545,00 руб.;

- за расчетный период 2019 г. в фиксированном размере 29 354,00 руб.;

- за расчетный период 2020 г. в фиксированном размере 32 448,00 руб;

уплачивают страховые взносы на ОМС

- за расчетный период 2017 г. в размере из расчета МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ (в редакции от 28.12.2017);

- за расчетный период 2018 г. в фиксированном размере 5 840,00 руб.;

- за расчетный период 2019 г. в фиксированном размере 6 884,00 руб.;

- за расчетный период 2020 г. в фиксированном размере 8 426,00 руб.

В соответствии со ст.432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, суммы страховых взносов должны быть уплачены не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, в установленный законом срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Таким образом, налоговым органом определены следующие суммы страховых взносов, подлежащих уплате

- на ОПС: за период 2017 г. в размере 23 400,00 руб.; за период 2018 г. в размере 26 545,00 руб.; за период 2019 г. в размере 29 354,00 руб.; за период 2020 г. в размере 19 389,49 руб.;

- на ОМС: за период 2017 г. в размере 4 590,00 руб.; за период 2018 г. в размере 5 840,00 руб.; за период 2019 г. в размере 6 884,00 руб.; за период 2020 г. в размере 8 040,94 руб.

За неисполнение ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом в соответствии с. п. 1 ст. 69, ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 № 343572 со сроком уплаты до 28.12.2023 на общую сумму 124043,43 рублей, по ст.75 НК РФ в указанное требование были включены суммы задолженности по пеням в размере 35233,55 рублей, в том числе: за периоды по состоянию на 01.01.2023 в размере 26017,12 рублей; за период с 01.01.2023 по 24.09.2023 в размере 9216,43 рублей, начисленные на всю совокупную обязанность по уплате налогов на момент формирования указанного требования в размере 124043,43 рублей.

Отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 сформировано 04.01.2023 в сумме 150 060,55 руб., в том числе по налогу - 124 043,43 руб., по пеням - 26 017,12 руб.

Налоговым органом направлено налогоплательщику решение от 12.03.2024 №21924 на сумму отрицательного сальдо ЕНС, сформированного на дату вынесения указанного решения, в размере 169 833,07 рублей.

На момент формирования заявления отрицательное сальдо ЕНС составляло 169 899,23 руб., в том числе по налогу - 124 043,43 руб. (с момента формирования отрицательного сальдо 04.01.2023 и до момента формирования заявления о вынесении судебного приказа 13.03.2024 сальдо по налогу не изменялось), по пеням 45 855,80 руб. (26 017,12 руб. (суммы задолженности по пеням, принятым из отдельной карточки налоговых обязательств при переходе на ЕНС по пеням) + 19838,68 руб. (пени начисленные в ЕНС).

Поскольку непогашенный остаток задолженности по ранее принятым мерам взыскания составил 126 644,86 руб., в том числе по налогу — 124 043,43 руб., по пеням - 2 601,43 руб., то задолженность, взыскиваемая по заявлению о вынесении судебного приказа, составила 43 254,37 руб., в том числе по пеням - 43 254,37 рублей.

Налоговый орган обратился 13.03.2024 к мировому судье судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен 14.05.2024 в связи с поступившими возражениями должника.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по пеням в пределах сумм, не превышающих размер отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования настоящего искового заявления, в размере 43254,37 руб., в том числе: в размере 23 415,69 руб. по состоянию на 01.01.2023; в размере 19 838,68 руб. с 01.01.2023 по 13.03.2024.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом, представитель УФНС по Хабаровскому краю в иске письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, отрицая применение срока исковой давности к заявленным требованиям, представил письменный отзыв.

Административный ответчик ФИО1 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, ранее в судебном заседании и в письменном отзыве заявил о применении срока исковой давности за расчетные периоды 2017, 2018, 2019, 2020г.г., в 2013г. ФИО1 подавал заявление об исключении его из ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя, заявление передавал через свою мать, поскольку отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился в 2014г., предпринимательской деятельностью не занимался, полагал, что был исключен, поэтому задолженность по страховым взносам за указанный период истцом исчислена незаконно, о наличии задолженности не знал.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Расчетным периодом в соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ признается календарный год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института единого налогового счета.

С 1 января 2023 года ФНС России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, перечисленные в подпунктах 1 - 5 данного пункта, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: I) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений налоговых органов об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решений об отмене (полностью или частично) решений о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, решений об отмене (полностью или частично) решений о предоставлении налогового вычета полностью или частично - со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено подпунктом 10 настоящего пункта.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщика, в частности, на основе налоговых деклараций (расчетов), которые представлены в налоговый орган, - со дня их представления в налоговый орган, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов) (пп. 1 п. 5 ст. 11.3 НК РФ).

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ).

Пенями признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

При этом, согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп.1 ч.3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.4 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материала дела, ФИО1 с 28.07.2011 по 14.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком страховых взносов.

В нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 страховые взносы на ОПС за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в установленный срок не уплатил.

При переходе на единый налоговый счет в суммы неисполненных обязательств были включены суммы недоимок по страховым взносам за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в размере 124043,43 руб. (на ОПС в размере 98688,49 руб., в том числе за 2017 г. - 23 400,00 руб., за 2018 г. - 26 545,00 руб., за 2019 г. - 29 354,00 руб., за 2020 г. - 19 389,49 руб.; на ОМС в размере 25354,94 руб., в том числе за 2017 г. - 4 590,00 руб., за 2018 г. - 5 840,00 руб., за 2019 г. - 6 884,00 руб., за 2020 г. - 8 040,94 руб.), пеня в размере 26017,12 руб.

На дату формирования требования от 25.09.2023 № 343572 недоимка по страховым взносам на ОПС составила 98688,49 руб. (за 2017, 2018, 2019, 2020 года).

Данное требование направлено в адрес ФИО1 30.09.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (80535387376951), 07.11.2023 – вручено адресату.

Задолженность по недоимкам и пени за указанный период обеспечена налоговым органом взысканием (ст.47 НК РФ): постановлением от 13.03.2018 № 27200001560, постановлением от 25.02.2019 № 465, постановлением от 04.03.2020 № 1612, судебным приказом № 2а-2914/2021 от 29.11.2021.

Постановления налогового органа были предъявлены к принудительному исполнению, возбуждены исполнительные производства:

-по постановлению от 13.03.2018 № 27200001560 возбуждено исполнительное производство № 14076/18/27016-ИП от 12.11.2018, окончено 18.06.2020 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

-по постановлению от 25.02.2019 № 465 возбуждено исполнительное производство № 5653/19/27016-ИП от 18.05.2019, находится на исполнении в ОСП по Вяземскому району;

-по постановлению от 04.03.2020 № 1612 возбуждено исполнительное производство № 5761/20/27016-ИП от 12.03.2020, находится на исполнении в ОСП по Вяземскому району;

-на основании судебного приказа № 2а-2914/2021 от 29.11.2021 возбуждено исполнительное производство 11295/22/27016-ИП, находится на исполнении в ОСП по Вяземскому району.

В нарушение пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 страховые взносы на ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 года в установленный срок не уплатил.

На дату формирования требования от 25.09.2023 № 343572 недоимка по страховым взносам на ОМС составила 25354,94 руб.

В установленные сроки требование исполнено не было, в связи с чем, налоговым органом 12.03.2024 принято решение № 21924 о взыскании задолженности по требованию от 25.09.2023 № 343572 в размере 169833,07 руб., с увеличением (уменьшением) размера отрицательного сальдо ЕНС на дату принятия решения.

Данное решение направлено в адрес ФИО1 16.03.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (68000393032552), 23.03.2024 – вручено адресату.

В условиях отсутствия уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в установленный срок по состоянию на 31.12.2022 исчислена пеня в общем размере 26017,12 руб.: на ОПС – 21016,95 руб., на ОМС -5000,17 руб.

При переходе на единый налоговый счет в суммы пеней в размере 26 017,12 руб. была включена сумма пеней в размере 2601,43 коп., обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания.

В условиях отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика и отсутствия оплаты недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. на совокупную задолженность налогоплательщика начислена пеня за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 в сумме 19838,68 руб.

В заявление о вынесении судебного приказа от 13.03.2024 № 9277 и в административный иск включена задолженность по состоянию на 31.12.2023 в сумме 23415,69 руб., и пени за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 в сумме 19838,68 руб.

Поскольку задолженность по налогам и пене в полном объеме ответчиком не была оплачена, сальдо ЕНС числилось отрицательным, УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пене на общую сумму 43254,37 руб. (заявление от 13.03.2024 № 9277). Мировым судьей судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ от 19.04.2024 № 2а-1681/2024-53 о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен 14.05.2024 в связи с поступившими возражениями от должника.

Административный ответчик заявил о применении срока исковой давности за расчетные периоды 2017, 2018, 2019, 2020г.г.

Исследовав, представленные в суд истцом доказательства, суд учитывает, что пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться, как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Исходя из того, что налоговым органом утрачена возможность взыскания страховых взносов за 2017г. в размере 193845,05 рублей, поскольку после 18.06.2020 исполнительный документ (постановление от 13.03.2018 № 27200001560) налоговым органом к исполнению не предъявлялся, доказательств того, что данное требование фактически было исполнено, суду не представлено, то пени, начисленные на данную недоимку, взысканы быть не могут.

По страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. на совокупную задолженность налогоплательщика начислена пеня за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 в сумме 19838,68 руб.; по состоянию на 31.12.2023 - в сумме 23415,69 руб., однако исчисленные суммы пени на недоимку за 2017г. взысканию с административного ответчика не подлежат.

Следовательно, подлежащая взысканию общая сумма пени, начисленная на отрицательное сальдо за 2018, 2019, 2020г.г. за период с 01.01.2023 по 13.03.2024 составляет 15362,14 рублей, по состоянию на 31.12.2023 – 16849,21 рублей, а всего 32211,35 рублей.

Доводы административного ответчика о том, что он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя еще в 2013г. по его заявлению, которое передал в налоговый орган через свою мать, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку опровергаются выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что в период с 28.07.2011 по 14.12.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в указанный налоговый период заявление от ФИО1 не поступало. Решением о государственной регистрации от 18.05.2016 № 8251Б в связи с ошибками, допущенными регистрирующим органом от 17.05.2016 произведена регистрации, решением от 14.12.2020 № 1063-И ФИО1 исключен из реестра индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 5 - 8, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в определении от 24 сентября 2012 г. № 1536-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В материалы дела административным истцом не приложены доказательства предоставления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов, равно как и доказательства непреодолимых обстоятельств, в силу которых ФИО1 не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

Доказательств об обращении в регистрирующий орган о прекращении статуса индивидуального предпринимателя и исключении его из ЕГРИП в 2013 году либо после 2014г., когда освободился из мест лишения свободы, административным ответчиком суду не предоставлено.

Срок для обращения в суд с административным иском о взыскании пени за период начисления по недоимкам за 2018, 2019, 2020г.г. не пропущен, административный истец обратился в суд после отмены судебного приказа в шестимесячный срок.

Суд проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового требования, решения, правильность начисления пени, сроки обращения административного истца в суд, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 32211,35 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей исходя из цены иска 32211,35 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пеням в пределах сумм, не превышающих размер отрицательного сальдо ЕНС, в размере 32211,35 рублей, в том числе: в размере 16849,21 рублей по состоянию на 01.01.2023; в размере 15362,14 с 01.01.2023 по 13.03.2024.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Логинова

Мотивированное решение принято 25.02.2025