Постановление по делу № 5-589/2023 от 19.12.2023

Дело №5-589/2023

УИД 03RS0003-01-2023-014213-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<...> 19 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р., при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, которому права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого,

УСТАНОВИЛ:

Старшим ОУП ОБОП УУР Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому 17 декабря 2023 года в 09.00 час. в ходе проведения проверки миграционного законодательства по адресу: г. Уфа, <адрес>, установлено, что гр. ФИО1 не убыл с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 20 сентября 2023 года, являясь иностранным гражданином Республики <данные изъяты>, тем самым нарушил привила пребывания на территории Российской Федерации иностранных гражданином.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Объяснениями ФИО1, паспортом и досье иностранного гражданина подтверждено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 23 июня 2023 года.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ФИО1 не смог предъявить миграционную карту и иные документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 в нарушение приведенных выше норм миграционного законодательства пребывает на территории Российской Федерации без документов и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2023 года АП №, объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, где подробно изложены обстоятельства правонарушения, миграционной картой, паспортом гражданина. Согласно представленным материалам, ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет 23 июня 2023 года в срок до 20 сентября 2023 года, при этом по истечению определенного срока территорию Российской Федерации не покинул, до сих пор находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Нарушений закона при оформлении других материалов дела не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных материалов и объяснений самого ФИО1, объяснений свидетеля ФИО4, у ФИО6 зарегистрирован брак с гражданкой Российской Федерации ФИО5 А.С., они ведут общее хозяйство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Из справки ОП № УМВД России по г.Уфе от 18 декабря 2023 года следует, что сведений о судимости и привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется.

Таким образом, при назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины, а также наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи и устойчивых социальных связей, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Р. Валиева