Дело № 5-124/2023

64RS0046-01-2023-002453-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., с участием переводчика ФИО2 у., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, имеющего регистрацию по месту пребывания: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего кафе «Чайхона-64», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Федерации об административных правонарушениях,

установил:

19 апреля 2023 г. в 12 час. 30 мин, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р„ который предоставил заведомо ложные сведений о себе при осуществлении миграционного учета, а именно гр. ФИО1 у. предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведомо зная, что пребывать по вышеуказанному адресу он не будет, тем самым нарушил п. 1, 2 ст. 7. п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 21. п. 2 ст. 22 ФЗ-РФ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18.07.2006г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином).

27 апреля 2023 года УУП ОП № 7 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО3 в отношении гражданина Респ. Узбекистан ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ не оспорил и пояснил, что по месту указанному по адресу пребывания он не проживал, поскольку имеет конфликт с матерью жены. Адрес по месту пребывания указан по месту жительства его супруги, с которой он в разводе, однако ввиду отсутствия конфликта готов зарегистрирован с ней брак вновь. Кроме того, у него имеется трое несовершеннолетних детей, которые проживают в настоящее с матерью. Имеет намерение узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Заслушав ФИО1 у., давшего пояснения с участием переводчика ФИО2 у., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 19 апреля 2023 г. в 12 час. 30 мин, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> установлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р„ который предоставил заведомо ложные сведений о себе при осуществлении миграционного учета, а именно гр. ФИО1 у. предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведомо зная, что пребывать по вышеуказанному адресу он не будет, тем самым нарушил п. 1, 2 ст. 7. п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 21. п. 2 ст. 22 ФЗ-РФ № «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18.07.2006г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1 у., копией паспорта названного лица с отметкой о регистрации по месту жительства и иными материалами дела, представленными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт представления при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений иностранным гражданином подтвержден совокупностью исследованных судебными инстанциями доказательств.

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г № 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких данных выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Указанные обстоятельства позволяют назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ОП№ 7 п. Солнечный) в составе УМВД России по г. Саратову, КПП 645201001, ИНН <***>, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, кор/с 40102810845370000052, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880464230032463714.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.Н. Кожахин