КОПИЯ

Дело № 2-1101/2025

УИД 26RS0003-01-2025-000736-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Поминовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что с 11.06.2020 он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

02.08.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о периодах трудовой деятельности, учтенных при назначении страховой пенсии по старости.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 26.07.2024 г., в продолжительность страхового стажа не был включен период с 21.01.2000 г. по 13.03.2002 г. в КФХ ФИО2, так как в справке Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе республики Калмыкия значится, что в наблюдательном деле указанного страхователя информация о том, что ФИО1 являлся членом КФХ, отсутствует.

Полагая, что ответчиком необоснованно не включен в страховой период его работы в КФХ ФИО2, истец обратился в суд с настоящим иском.

Просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность включить в страховой стаж истца период осуществления трудовой деятельности с 21.01.2000 г. по 13.03.2002 г. в должности водителя автобуса в КФХ ФИО2.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного периода.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, обеспечив явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – СФР) по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений, пояснив, что при определении вышеуказанной продолжительности общего трудового стажа периоды трудовой деятельности ФИО1 до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (01.04.1998) были включены в подсчет продолжительности страхового стажа по данным трудовой книжки серии № №, оформленной 18.09.1979 и справкам от 06.08.2020, от 22.04.2020, от 06.12.2019, после даты регистрации - по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, при формировании макета пенсионного (выплатного) дела ФИО1, Отделением была запрошена информация в Государственном учреждении -Управлении Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-Управление ПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное)) о факте и периоде уплаты страховых взносов страхователем КФХ ФИО2 за период работы истца с 21.01.2000 по 13.03.2002 (от 22.11.2019 № 875309/19).

Согласно ответу, поступившему из ГУ - Управления ПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) от 25.11.2019 № 04/399, установлено, что КФХ ФИО2 (регистрационный №) было зарегистрировано в вышеназванном ГУ - Управлении ПФР с 18.03.1999 по 07.12.2007, снято с учета в связи со смертью главы КФХ.

В соответствии с постановлением представителя Президента Республики Калмыкии в Городовиковском районе от 02.02.2000 № 50, членами КФХ являлись: ФИО5, ФИО6, а также ФИО7 (постановление от 08.02.2000 № 69).

В наблюдательном деле страхователя КФХ ФИО2 информация на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, период работы истца с 21.01.2000 по 13.03.2002 в КФХ ФИО2 обоснованно не включен Отделением в продолжительность стажа.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 400-ФЗ (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 ФЗ N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту ФЗ N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением от 29.05.2020 (л.д.56-60), с 11.06.2020 истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Продолжительность страхового стажа истца составила 36 лет 2 месяца 1день.

При определении размера страховой пенсии по старости с учетом оценки пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ ответчиком учтены:

- общий трудовой стаж до 01.01.2002 продолжительностью 16 лет 2 месяца 28 дней, в том числе в «советское» время до 01.01.1991 для расчета валоризации - 11 лет 5 месяцев 12 дней;

- заработок в максимальном размере 1,2 (при фактическом 1,632), где соотносится среднемесячная заработная плата истца за период работы с 01.04.1987 по 31.03.1992 в размере 664,14 рублей к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период в размере 406,17 рублей.

- страховые взносы, начисляемые работодателем и уплаченные самостоятельно и учтенные на ИЛС застрахованного лица в СФР за периоды трудовой деятельности и за периоды работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 до 31.12.2014, сумма которых составила 130 034,32 руб.

- пенсионные коэффициенты, рассчитанные из страховых взносов, начисленных работодателем, уплаченных самостоятельно и учтенных на ИЛС застрахованного лица в СФР за периоды трудовой деятельности и за периоды работы индивидуальным предпринимателем после 01.01.2015 в размере:

- 4,879 учтены при назначении пенсии с 11.06.2020;

- 1,142 учтены при перерасчете пенсии с 01.08.2021;

- 1,013 учтены при перерасчете пенсии с 01.08.2022;

- 0,275 учтены при перерасчете пенсии с 01.08.2023.

При определении вышеуказанной продолжительности общего трудового стажа периоды трудовой деятельности истца до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (01.04.1998) были включены в подсчет продолжительности страхового стажа по данным трудовой книжки, оформленной 18.09.1979, справкам от 06.08.2020, от 22.04.2020, от 06.12.2019, после даты регистрации - по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионным органом не включен период работы ФИО1 с 21.01.2000 по 13.03.2002 в КФХ ФИО2, поскольку из справки Управления Пенсионного фонда РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия следует, что в наблюдательном деле указанного страхователя информация о том, что истец являлся членом КФХ, отсутствует.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.04.1998, СНИЛС №

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", введена Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в спорные периоды работы истца определялись Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее также - Закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"), утратившим силу с 16.06.2003, в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Согласно статье 1 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков, представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. Членами крестьянского хозяйства считались трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства являлся один из его дееспособных членов.

В силу части 1 статьи 22 названного Закона в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Условия наемного труда могли регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда.

Записи о трудовом стаже граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносились в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждались местным Советом народных депутатов (часть 5 статьи 22 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Частью 6 статьей 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предусматривалось, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, также было предусмотрено, что периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления (пункт 11 Правил).

Аналогичная норма была предусмотрена действовавшим до 01.01.2002 Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласно которому периоды работы указанных лиц в крестьянских (фермерских) хозяйствах подтверждаются записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию (пункт 3.6).

Как указано выше, в настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1050.

В силу пункта 16 указанных правил периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

С учетом приведенных выше положений законодательства для включения в страховой стаж лица, заключившего договор об использовании его труда, периода работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве необходимо подтвердить факт уплаты крестьянским (фермерским) хозяйством страховых взносов в указанный период в отношении истца.

Как следует из трудовой книжки серия № №, выданной 18.09.1979 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) он принят на работу в КФХ ФИО2 г.Городовиковск республики Калмыкия водителем автобуса, 13.03.2002 (пр.№48 от 13.02.2002) уволен по собственному желанию (л.д. 17-26).

Как следует из запроса Отделения ПФР от 22.11.2019 № 875309/19, из ГУ-Управления ПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) истребованы сведения о факте и периоде уплаты страховых взносов страхователем КФХ ФИО2 за период работы истца с 21.01.2000 по 13.03.2002 (л.д. 73).

Согласно ответу, поступившему из ГУ - Управления ПФР в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) от 25.11.2019 № 04/399, установлено, что КФХ ФИО2 (регистрационный номер 006-001-001441) было зарегистрировано в вышеназванном ГУ - Управлении ПФР с 18.03.1999 по 07.12.2007, снято с учета в связи со смертью главы КФХ.

В соответствии с постановлением представителя Президента Республики Калмыкии в Городовиковском районе от 02.02.2000 № 50 членами КФХ являлись: ФИО5, ФИО6, а также ФИО7 (постановление от 08.02.2000 № 69).

В наблюдательном деле страхователя КФХ ФИО2 информация на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует (л.д. 76).

С учетом изложенного, ввиду отсутствия сведений в наблюдательном деле страхователя КФХ ФИО2 информации на ФИО1, а также отсутствии сведений об уплате в спорный период страховых взносов в пенсионный фонд в отношении истца, Отделение СФР обоснованно отказало истцу во включении периода работы с 21.01.2000 по 13.03.2002 в КФХ ФИО2.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В ходе рассмотрения настоящего дела, никаких документов о начислении ему заработной платы, а также об уплате пенсионных взносов в спорный период в отношении него, истцом в материалы дела не представлено.

Доводы стороны истца о том, что причиной отказа пенсионного органа во включении в страховой стаж периода его работы с 21.01.2000 по 13.03.2002 в КФХ ФИО2 явилось то, что ФИО1 не являлся членом КФХ, являются надуманными, поскольку в данном случае, для истца, как для работника, работающего в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договору об использовании его труда, для включения спорного периода работы в КФХ в страховой стаж работы, является уплата страхователем в спорный период страховых взносов в пенсионный фонд, а такие доказательства в материалы дела не представлены.

Довод истца о том, что трудовая книжка является достаточным доказательством осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, отклоняются судом как несостоятельные.

Действительно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются трудовая книжка установленного образца.

Как было указано выше, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорных периодов, за которые страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности включить период работы с 21.01.2000 по 13.03.2002 в должности водителя автобуса в КФХ ФИО2 в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30.04.2025 года.

Судья подпись Т.А. Шелудченко