Дело № 2а-1413/2022

11RS0004-01-2022-002163-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в прядке упрощенного (письменного) производства в г. Печоре 18 августа 2022 года административное дело по заявлению Печорского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Печорский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование своих требований указал, что Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой во исполнение п. 3.2. Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 01.04.2014 № 165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании», а также на основании поступившего обращения проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки доводов обращения изучена интернет-страница с адресом в сети «Интернет»: **** (видеоролик «****»), содержащая в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации, и распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В видеоролике «Удачный выстрел», расположенном по указанному сетевому адресу, содержится видеоматериал, демонстрирующий запрещенный способ охоты на объект животного мира. Указанное видео, размещенное в сети Интернет, имеет продолжительность 3 минут 37 секунд, создано в целях пропаганды охоты способом, который противоречит закону. Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного видеоролика имеет возможность любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет по сетевому адресу: **** информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона №149–ФЗ).

В соответствии со ст.15 Федерального закона №149–ФЗ передача информации посредством использования информационно–телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149–ФЗ).

Понятие информационно–телекоммуникационной сети дано в ч.4 ст.2 Федерального закона №149–ФЗ, в соответствии с которой под такой сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.13 ст.2 Федерального закона №149–ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Страница сайта в сети «Интернет» является частью сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В судебном заседании установлено, что Печорской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для объектов животного мира.

Проверкой установлено, что в сети Интернет на интернет странице с адресом: **** содержится информация о деятельности противоречащей законодательству Российской Федерации, а именно в видеоролик «****», расположенном по указанному сетевому адресу, содержит видеоматериал, демонстрирующий запрещенный способ охоты на объект животного мира, продолжительность ролика 3 минут 37 секунд. На протяжении всего ролика демонстрируется способ охоты на транспортном средстве, что представляет опасность для охотничьих ресурсов и объектов животного мира, относится к запрещенным способам добычи охотничьих ресурсов.

В соответствии с п. 61 Правил охоты, утв. Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жесткого обращения с животными.

В соответствии с п. 62.12 Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте настоящих правил, а также при осуществлении деятельности, предусмотренной ст. 15, 17, 18 Федерального закона об охоте, и при транспортировке продукции охоты, добытой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение указанного способа добычи объектов животного мира может повлечь за собой как уголовную, так и административную ответственность.

Незаконная охота образует состав преступления, предусмотренный ст. 258 УК РФ.

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за пользование объектами животного мира без разрешения (ст. 7.11 КоАП РФ); за нарушение правил охоты и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ).

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имен). В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет на web-страницах с адресом: ****, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию о деятельности, противоречащей законодательству Российской Федерации, а именно содержит видеоматериал, демонстрирующий запрещенный способ охоты на объект животного мира, продолжительность ролика 6 минут 48 секунд, на протяжении всего ролика демонстрируется способ охоты на транспортном средстве, что представляет опасность для охотничьих ресурсов и объектов животного мира, относится к запрещенным способам добычи охотничьих ресурсов, использование которой влечет как уголовную, так и административную ответственность, соответственно указанная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя Печорского природоохранного межрайонного прокурора о признании данной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице с адресом: **** (видеоролик «****»), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить настоящее решение в Управление Роскомнадзора по Республике Коми (<...>) для включения страницы с адресом: **** (видеоролик «****») в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина