К делу №12-103/23
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<...> 26 июля 2023 г.
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,
рассмотрев жалобу должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление врио начальника Геленджикского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 от 26 мая 2023 г., которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а именно за не представление проекта организации зон санитарной охраны (ЗСО) существующего источника (шахтного колодца) водоснабжения, находящегося на территории школы, для использования водного объекта в целях хозяйственно-питьевых нужд, пункт 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Считает постановление незаконным, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 поддержал доводы жалобы.
Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в суд не вызывалось, поскольку не имелось необходимости для его вызова.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба ФИО1 обоснована и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2021г.. следует, что должником по исполнительному производству № 44057/21/23030-ИП по исполнению решения Геленджикского горсуда о представлении проекта организации зон санитарной охраны (ЗСО) существующего источника (шахтного колодца) водоснабжения, находящегося на территории школы, для использования водного объекта в целях хозяйственно-питьевых нужд, пункт 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» является юридическое лицо - Администрация МО город-курорт, а не должностное лицо - заместитель главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1.
При таких обстоятельствах постановление врио начальника Геленджикского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 от 26 мая 2023 г в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5., п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 удовлетворить, постановление врио начальника Геленджикского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2 от 26 мая 2023 г в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 17.15 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд через горсуд.
Судья: