Дело №2а-1717/2025

УИД 73RS0013-01-2025-002991-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года <адрес>

Димитровградский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алькаевой Л.П., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р. о признании действий (бездействий) по невыполнению надлежащих условий содержания незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с иском в суд к ответчику Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» с указанным иском, в обосновании заявленных требований указал, что с (ДАТА). он содержался в ФКУ Т УФСИН по <адрес>, и в соответствии со ст.<данные изъяты> согласно которой осужденным к лишению свободы демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. Однако, в указанный период ему ни разу не предоставлялась возможность осуществить данное право, так как начальник ПФРСИ при ФКУ Т заявил в судебном заседании по делу №* об отсутствии возможности выполнять свои обязанности именно в отношении ФИО1

Таким образом, психологическая нагрузка выросла в разы, с учетом его одиночного содержания, посещение психолога и психиатра, доказывают его угнетенность, переживания, страдания, чувство безысходности и социальной несправедливости, которое могло бы компенсироваться просмотром видеофильмов, учитывая длительное время нарушения его прав, и их систематичность, для истца это было пыткой и истязанием.

Просит признать действия (бездействия) ФКУ Тюрьма по невыполнению надлежащих условий содержания в его отношении в период с (ДАТА) по 24.02.2025гг. незаконными. Обязать уполномоченный орган выплатить компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в ФКУ Т в указанный период в размере 50 000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральная служба исполнения наказаний Р., в качестве заинтересованного лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть №* Федеральной службы исполнения наказаний».

В судебном заседании 23.07.2025г. административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Полагает, что его права, как осужденного к лишению свободы, были ущемлены, в том числе без учета правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда РФ №*-П от (ДАТА), ему не демонстрировались кино и видеофильмы, в камере, где он находился, не был установлен телевизор, ему не разрешили забрать и установить в камере по месту его нахождения телевизор, который установлен у него в ФКУ ИК-6 У.Р. по <адрес>. Его право предусмотренное ч.1 ст.94 УИК РФ, согласно которому осужденным к лишению свободы, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю было нарушено. Полагает, что просмотр фильмов был его правом, которое предусмотрено УИК РФ. В связи с этим он испытывал нравственные и моральные страдания, ему приходилось обращаться к психологу, поскольку он содержался в камере один, и отсутствие просмотра фильмов повлияло на его психологический и эмоциональный фон. Просит требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ Тюрьма У.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражения на исковые требования истца, согласно которым ФИО1 (ДАТА) осужден <адрес> судом по <данные изъяты>.

Согласно постановлению СО по <адрес> от (ДАТА) осужденный ФИО1 переведен из <данные изъяты> в ПФРСИ (помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора) ФИО2 Р. по <адрес> для производства следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу №* в качестве подозреваемого.

Согласно <данные изъяты> в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от (ДАТА) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

ФИО1 являясь осужденным к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, был переведен в период с (ДАТА) по (ДАТА) в ПФРСИ ФКУ Т на основании постановления следователя для производства следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу в качестве подозреваемого, полагают, что условия его содержания подлежат определению положениями <данные изъяты>.

Согласно ст.23 Федерального закона от (ДАТА) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Согласно пп. 28.13 п.28 ПВР СИЗО №* от (ДАТА) камера СИЗО оборудуется: телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке. На данный момент такая возможность в учреждении отсутствует.

Согласно п.51 ПВР ИУ №* от (ДАТА) телевизоры устанавливаются в местах коллективного пользования, определяемых администрацией ИУ. Просмотр телевизора осуществляется осужденными к лишению свободы в личное время с обеспечением возможности просмотра обязательных общедоступных телеканалов (при наличии технической возможности).

Осужденному ФИО1 видео и кинофильмы не демонстрировались, так как это не предусмотрено нормами ПВР СИЗО. Камера №* телевизором не оборудована, в связи с отсутствием такой возможности.

Поскольку в ПФРСИ ФКУ Т покамерное содержание, подозреваемые, обвиняемые, осужденные содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными ст.33 ФЗ № 103-ФЗ от (ДАТА) Федерального закона от (ДАТА) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", демонстрация видео и кинофильмов в специально оборудованном помещении в обязательном порядке не предусмотрена.

В учреждении имеются радиоточки для прослушивания радиопередач, новостей, музыки, лекций, ПВР, согласно графика. В учреждении имеется библиотека, согласно, из которой по устной или письменной просьбе подозреваемых, обвиняемых или осужденных, выдаются издания периодической печати, книги. Истец с заявлениями к сотрудникам администрации по вопросам установки в камеру или приобретения телевизора не обращался. Полагают, что нарушений прав и свобод истца со стороны ответчика не имелось. Ответчиком соблюдены все требования к условиям содержания, нарушений не имелось, истцом не представлено доказательств нарушения его прав, требования о взыскании денежной компенсации не является обоснованным и удовлетворению не подлежат. Просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, представитель заинтересованного лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть №* ФСИН» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего, в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

В силу части 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1 и 7 статьи 13 Закона Российской Федерации от (ДАТА) №* «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Судом установлено, что ФИО1 (ДАТА) осужден <адрес> судом по <данные изъяты>.

Прибыл в ПФРСИ ФИО2 Р. по <адрес> (ДАТА) из <данные изъяты> (л.д.48).

Согласно постановлению СО по <адрес> от (ДАТА) осужденный ФИО1 переведен из <данные изъяты> в ПФРСИ (помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора) ФИО2 Р. по <адрес> для производства следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу №* в качестве подозреваемого.

Согласно справочной карточке №* ФИО1 в период с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА) содержался в камере №*. Указанный факт сторонами не оспаривается. Из материалов дела следует, что за время нахождения в ПФРСИ ФИО2 Р. по <адрес> с (ДАТА) по (ДАТА) ФИО1 допустил 7 дисциплинарных взысканий ((ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА)) в виде объявления выговоров, выдворения в ШИЗО. (л.д. 49,55)

Согласно характеристики на осужденного, содержащегося в ПФРСИ ФИО3 Р. по <адрес> ФИО1, (ДАТА) он переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания.

В судебном заседании административный истец указывает на то, что исправительное учреждение неверно определило ему режим содержания, и он должен был содержаться в режиме Тюрьмы, а не СИЗО.

ФИО4, являясь осужденным к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, переведен в ПФРСИ ФИО2 Р. по <адрес> на основании постановления следователя для участия в производстве следственных и иных процессуальных действиях в качестве подозреваемого по уголовному делу, условия его содержания подлежат определению положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от (ДАТА) № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста Р. от (ДАТА) №* (далее - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов) и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста Р. от (ДАТА) №* (далее – Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Так, частями 1 и 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при необходимости участия в следственных действиях в качестве подозреваемого (обвиняемого) либо в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии могут быть на основании постановления следственных органов или определения суда оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Согласно части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии со статьи 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 15).

Из системного толкования указанного правового регулирования следует, что оставление осужденного в следственном изоляторе либо перевод в следственный изолятор осуществляется с обеспечением условий отбывания наказания, определенных приговором суда.

В соответствии с пунктом 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений указанные правила устанавливают правила внутреннего распорядка в следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении находящихся в них осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого.

В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 названного кодекса.

Из указанных положений следует, что часть первая статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действуя во взаимосвязи с его статьей 77.1 не предполагает для осужденных к лишению свободы, переведенных в следственный изолятор для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве, ухудшение условий отбывания наказания по сравнению с условиями, установленными в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством в исправительной колонии соответствующего вида.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от (ДАТА) N 50-П "По делу о проверке конституционности статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статей 17 и 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и пунктов 139 - 143 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в связи с жалобой гражданина <данные изъяты>", правовое положение лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлении и заключенных под стражу, значительно отличается от правового положения осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе или переведенных туда для участия в следственных действиях или в судебном разбирательстве по решению следователя, дознавателя или суда, вынесение которого не требует наличия предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации условий и оснований, необходимых для избрания и продления меры пресечения в виде заключения под стражу. Поскольку оставление в следственном изоляторе или перевод туда в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не предполагают в качестве обязательного условия избрания осужденным этой меры пресечения, они и не должны влечь дополнительных ограничений прав осужденных.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. Тем самым такие лица сохраняют статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (Постановление от (ДАТА) N 50-П; определения от (ДАТА) N 3082-О, от (ДАТА) N 2630-О и от (ДАТА) N 278-О).

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, часть вторая статьи 10 УИК РФ).

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части девятой статьи 16 устанавливает, что наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 этого кодекса, следственным изолятором.

В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии (статья 87 УИК РФ).

Особенности отбывания наказания осужденных к лишению свободы, а также правовые основания для перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие установлены в главе 16 УИК РФ (статьи 120 - 131).

Частью п.1 ст.127 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах.

В силу статьи 126 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста Р. от (ДАТА) N 110.

Правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений при реализации предусмотренных УИК РФ порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (пункт 1).

Выделение особенностей содержания осужденных к лишению свободы в строгих условиях в исправительной колонии особого режима, осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, содержащихся в тюрьме, в главу XXXVI Правил обусловлено размещением таких осужденных в условиях камерного содержания.

Установленные оспариваемыми нормами ограничения вытекают из основ правового положения осужденных, которым при исполнении наказания гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации уголовным, уголовно-исполнительным и иным федеральным законодательством.

Оспариваемые положения Правил ограничивают права лиц, находящихся в заключении, постольку, поскольку являются элементом режима и не могут рассматриваться как унижающие человеческое достоинство, причиняющие осужденному физические или душевные страдания, не предполагают ненадлежащего обращения с осужденными и не преследуют цель оскорбить или унизить их.

С учетом указанного, применение к содержанию ФИО1 главы XXXVI Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста Р. от (ДАТА) N 110 обосновано. Указанные Правила являются едиными для всех условий содержания (строгие, обычные, облегченные) лиц, приговоренных к пожизненному лишению свободы. При этом Правила определяют, в том числе и условия отбывания наказания, а не только порядок.

С учетом указанного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) по его содержанию в соответствии с главой XXXVI Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений в ФКУ Тюрьма незаконными надлежит отказать.

Согласно Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, являющимися Приложением №* к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от (ДАТА) N 110, Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от (ДАТА) N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом N 103-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся:

осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение для отбывания наказания;

осужденные к лишению свободы, направляемые к месту отбывания наказания либо перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое под конвоем;

осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).

Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении N 2 к настоящему приказу, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона N 103-ФЗ.

Таким образом, Правила СИЗО прямо предусматривают, что осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях пользуются правами, предусмотренными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении N 2, а именно Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно пп. 28.13 п.28 ПВР СИЗО №* от (ДАТА) камера СИЗО оборудуется: телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

Согласно п.51 ПВР ИУ №* от (ДАТА) телевизоры устанавливаются в местах коллективного пользования, определяемых администрацией ИУ. Просмотр телевизора осуществляется осужденными к лишению свободы в личное время с обеспечением возможности просмотра обязательных общедоступных телеканалов (при наличии технической возможности).

Как указал административный ответчик такая возможность в учреждении отсутствует.

Нормами Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995г. подозреваемым и обвиняемым не предусмотрена демонстрация кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, положения ст.94 ч.1 УИК РФ не распространяются на лиц, содержащихся в качестве подозреваемых и обвиняемых.

Административный истец просит взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания, а именно ненадлежащих условий его содержания.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

По смыслу указанной процессуальной нормы присуждение компенсации за ненадлежащие условия содержания возможно в случае подтверждения фактов ненадлежащего содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, сопряженного с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания суд не усматривает, поскольку судом установлено, что условия содержания ФИО1 соответствовали правовому регулированию.

Так, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует то, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Условия содержания лиц должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству, при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №* «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соблюден ли срок обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного иска, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Следовательно, не каждое, а лишь существенное несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает бесспорную правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, то есть право на присуждение компенсации не является абсолютным, должно быть установлено невосполненное нарушение прав заключенного, что усматривается из совокупности положений статей 226, 227 и 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Надлежащих доказательств тому, что отсутствие демонстрации кино и видеофильмов повлекли умаление нематериальных благ административного истца, в том числе ухудшения его состояния здоровья по причине нахождения в таких условиях, не представлено. Указанные обстоятельства не свидетельствует о том, что административный истец содержался в жестоких и бесчеловечных условиях.

Поскольку материалами административного дела не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконности действий (бездействия) административных ответчиков и реального нарушения при этом прав административного истца, являющихся лишь в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с письменными заявлениями к администрации учреждения о предоставлении телевизора не обращался, в учреждении имеются радиоточки для прослушивания радиопередач, имеется библиотека, за психологической помощью ФИО1 в период нахождения в ПФРСИ не обращался, правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия (действий) в нарушении условий его содержания, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отсутствуют.

Содержание в камере одного обусловлено требованиями уголовно-исправительного законодательства о содержании осужденных к пожизненному лишению свободы отдельно от других осужденных.

В силу отсутствия доказательств нарушения прав ФИО5 в удовлетворении административного иска ФИО1 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний Р. о признании действий (бездействий) по невыполнению надлежащих условий содержания незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – (ДАТА)

Председательствующий судья Л.П. Алькаева