Дело № 5-382/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Надым 19 августа 2022 года
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Анохин В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
*дата* в 12 часов 15 минут сотрудниками ОМВД России по Надымскому району в помещении ОВМ ОМВД России по Надымскому району, расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, с *дата* проживающий без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, который в период с *дата* по *дата* не передал паспорт и миграционную карту принимающей стороне по адресу фактического проживания для постановки на миграционный учет, тем самым с *дата* нарушив требования ст.20 и ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении изложенного административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в <данные изъяты> для осуществления работ, зарегистрирован по месту пребывания в Российской Федерации в <данные изъяты>, не знал, что необходимо вставать на регистрационный учет в <данные изъяты>
Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, образует повторное в течение года нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
В соответствии п.2 ч.3 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.
Таким образом, ФИО1, прибыв в <данные изъяты> не предпринял мер для регистрации по месту пребывания в установленный срок, тем самым нарушил правила миграционного учета.
Вместе с тем, его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а охватываются ч. 1 указанной статьи.
Ответственность по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ наступает лишь в случае повторного в течение года нарушения, предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Ранее, *дата* ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое вступило в законную силу *дата* то есть после совершения им повторного нарушения правил миграционного учета.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации по ч ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 на законных основаниях находится на территории России, имеет регистрацию по месту пребывания и место работы, прихожу к выводу об отсутствии необходимости для применения к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд ЯНАО через Надымский городской суд.
Судья В.В. Анохин
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО, *№ обезличен*), ИНН *№ обезличен*, КПП *№ обезличен*, ОКТМО *№ обезличен*, номер счета получателя платежа *№ обезличен* банк получателя: РКЦ г. Салехард//УФК по ЯНАО, БИК *№ обезличен*, кор. счет *№ обезличен*, КБК *№ обезличен* УИН *№ обезличен*, наименование платежа: штраф по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол *№ обезличен* от *дата*).