Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025

Гражданское дело № 2-1679/2025

УИД: 66RS0005-01-2025-000431-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.07.2025 г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А., при секретаре Мурадовой Г.И.,

с участием истца ФИО4, прокурора Панковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах ФИО4, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, обратился в суд с иском в интересах ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации «Базы № ******,6 Муниципального предприятия «Горплодовощторг».

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением об отказе в страховой пенсии по старости № ****** от ДД.ММ.ГГГГ не учтен период работы ФИО3 в организации «Базы №№ ******,6 Муниципального предприятия «Горплодовощторг» в должности заместителя директора по торговле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 утеряна трудовая книжка, в связи с чем, запись о данном периоде работы отсутствует. Заявитель лично обращался в ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», однако документы запрашиваемой организации не поступали на хранение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил обучение по очной форме в Свердловском институте народного хозяйства по специальности «Товароведение и организация торговли продовольственными товарами». После окончания института был направлен в 1986 году на работу в «Горплоовощторг» <адрес>.

В письменном отзыве представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило заявление о назначении ФИО3 пенсии по данным лицевого счета, с просьбой не дожидаться ответов на запрос специалиста. На дату подачи заявления истец достиг необходимого возраста 63 года, при этом страховой стаж истца, принятый к зачету, составил 12 лет, 04 месяца, 19 дней, ИПК составил 18,703. Таким образом, условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ в части наличия страхового стажа и наличия ИПК в необходимом объеме не соблюдены. В отношении периода работы, заявленного в иске, представитель ответчика пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Базы №№ ******,6 Муниципального предприятия «Горплодовощеторг» (со слов истца) данный период не оценивался, поскольку информация по периоду трудовой книжкой не подтверждена и в ответах архивных органов какая-либо информация отсутствует. При обращении с соответствующим заявлением в органы СФР, ФИО3 не представлена трудовая книжка. Свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств в виду утраты трудовой книжке истцом по собственной вине.

В судебном заседании истец, прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что истца давно знает, познакомились, когда учились вместе в СИНХе, после окончания института был выдан диплом. Слышал, что истца направили на 6 базу, потом называлась она Плодовощторг, Орджоникидзевское. Периоды работы истца на базе ему неизвестны, не знает, какой круг обязанностей у него был. Свидетель также пояснил, что переводом устраивался в Кировский райпищеторг, в магазин.

Свидетель ФИО2 суду показал, что с 1983 по 1986 г.г. работал управляющим племенной молочниой фермы Уралнисхоз. Поехал на 6 базу на овощную на Химмаш, табличка висела на двери кабинета директора с фамилией истца. Сказали, что ФИО3 не будет, ему не нравится здесь работать, он сказал, что долго не проработает. Походил по складам, никого не нашел.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая надлежащее извещение сторон, определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закон № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9).

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.

Согласно п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 3, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.03.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 20.06.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

Страховой стаж для определения права для назначения страховой пенсии по нормам составил 12 лет 04 мес. 19 дн. при требуемом 15 лет.

При этом в трудовой стаж истца не был включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации «Базы № ******,6 Муниципального предприятия «Горплодовощторг», поскольку при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости (ч. 1.2 ст. 8) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 закона, то есть периоды, когда начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО3 при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом были представлены следующие документы:

- заявление от ДД.ММ.ГГГГ № ******

- военный билет ББ № ****** от 06.1986

- справки о периоде учебы № ******/ДД.ММ.ГГГГ-010 от 02.05.2024

- справки о стаже № ******-ок от ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, № ******-к от 31.05.2024

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

Из материалов дела следует, что информация о работе в спорный период истцом подтверждена не была в связи с утерей им трудовой книжки, подтверждающей стаж работы.

Согласно сведениям ГКУСО «ГАДЛССО», сведения о трудовом стаже и заработной плате истца в «База «2000», «ОРПТП «Орджоникидзевская», «База № ****** Чкаловская», «База № ******» отсутствуют, поскольку соответствующие документы на хранении в архиве отсутствуют, сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку истцом не представлены допустимые и относимые доказательства трудоустройства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации «Базы №№ ******,6 Муниципального предприятия «Горплодовощторг» в должности заместителя директора по торговле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга в интересах ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности зачесть в страховой стаж период работы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий подпись Н.А. Оленёва