Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2022-003031-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Киселевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3074\22 по иску Мосжилинспекции к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства квартиры № 245, расположенной по адресу: <...>, собственником которой является ответчик. В целях проверки полученной информации в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлялось заказное письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в вышеуказанную квартиру для обследования помещения, однако добровольно доступ в квартиру в назначенные день и время предоставлен не был. До настоящего времени ответчик не согласовал с Мосжилинспекцией дату и время обследования указанной квартиры, что препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения в соответствии с положениями действующего законодательства. Таким образом, истец просит суд обязать ответчика предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в указанную квартиру с целью осуществления регионального жилищного надзора.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась по известным суду адресам, что подтверждается сведениями о движении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.
При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
-как установлено в судебном заседании, ответчик является собственником квартиры № 245, расположенной по адресу: <...> , что подтверждается сведениями ЕГРН.
В адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства вышеуказанного жилого помещения.
Как следует из искового заявления, материалов дела, в целях проверки полученной информации в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлялось заказное письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в квартиру № 245, расположенную по вышеуказанному адресу, для обследования помещения, однако доступ в указанную квартиру в назначенные день и время предоставлен не был, что подтверждается соответствующими уведомлениями и актами.
До настоящего времени дата и время обследования указанной квартиры ответчиком с Мосжилинспекцией не согласованы.
Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.
В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москва от 26.07.2011 г. N 336-ПП), Государственная жилищная инспекция города Москвы является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, она является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти, в соответствии со статьей 20 ЖК РФ, пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ, пунктом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП (в ред. от 29.04.2015 г.), постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (в ред. 21.05.2015 г.), осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
В настоящем случае, невозможность комиссии Мосжилинспекции осмотреть вышеуказанное жилое помещение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка\переустройство в квартире ответчиков может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.
На основании п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (в соответствующей редакции) предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.
Таким образом, для реализации законных полномочий истца, необходим доступ в вышеуказанное помещение, что не нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки\переустройства в квартире ответчика.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, ст.ст. 17, 20, 25, 26, 29 ЖК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 (паспорт <...>) предоставить представителям Мосжилинспекции доступ в квартиру № 245, расположенную по адресу: <...>, для осуществления регионального жилищного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья: Кузнецова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2022 г.