Дело № 5-59/2022

УИД № 65RS0009-01-2022-000524-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Ноглики Сахалинской области 16 декабря 2022 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Проняев Д.А.,

с секретарем Бочарниковой В.К.,

с участием прокурора Суворовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прокурором Ногликского района Сахалинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, учитывая надлежащее извещение участника процесса о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора полагавшего, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Статьей 12 названного Федерального закона установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно статье 13 того же Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 144-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и представленных материалов, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в пгт. Ноглики Сахалинской области в социальной сети «В Контакте» размещал комментарии (материалы) содержащие негативную оценку группы лиц на основании их принадлежности к расе, национальности, происхождению, социальной группе, выражающие положительную оценку и обоснование необходимости враждебных, связанных с насилием, действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку принадлежности к расе, национальности, происхождению и социальной группе.

Указанные обстоятельства подтверждены:

-справкой об исследовании от 15 марта 2022 года № 7, согласно которой в представленных материалах имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц на основании их принадлежности к расе и национальности (уроженцы Кавказа, Закавказья, Средней Азии, а также лица, имеющие неевропеоидную внешность, не принадлежащие к еврейской расе);

-справкой об исследовании от 15 февраля 2022 года № 8, согласно которой в представленных на исследование текстах имеются высказывания, содержащие негативную оценку в отношении группы лиц, объединенных по признаку принадлежности идеологии «коммунизма». В представленных на исследование текстах представители группы 1 (приверженцы идеологии «коммунизма» характеризуются негативно: как ничтожные, вызывающие презрение люди, как неискренние, двуличные люди, как обособленная группа лиц, замкнувшаяся в своих узких групповых интересах (ФИО2). Негативная оценка выражена нейтральной лексикой с негативной коннотацией, стилистически маркированной лексикой, окказионализмами. В качестве субъекта оценки выступает пользователь социальной сети «Вконтакте» с пользовательским именем «Максим Павлюченко». В представленных на исследование текстах имеются высказывания, выражающие положительную оценку или обоснование необходимости враждебных, связанных с насилием, действий («вешать», «сгонять в концлагери», «убей») по отношению к группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к идеологии «коммунизма». В представленных текстах имеется обоснование необходимости их осуществления;

-справкой об исследовании от 11 мая 2022 года № 69 в представленных на исследование текстах имеются высказывания, содержащие негативную оценку в отношении группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к национальности «чеченцы». В представленных тестах представители национальности «чеченцы» характеризуются негативно: как ничтожные, вызывающие отвращение, презрение люди, как неискренние, лицемерные люди. Негативная оценка выражена нейтральной лексикой с негативной коннотацией, стилистически маркированной лексикой. В качестве субъекта оценки выступает пользователь социальной сети «Вконтакте» с пользовательским именем «ФИО1». В представленных на исследование текстах имеются высказывания, выражающие обоснование необходимости враждебных, связанных с насилием, действий («истязать», «лишать жизни», «убивать») по отношению к группе лиц, объединенных по признакам национальности «чеченцы».

В судебном заседании исследованы скриншоты экрана, содержащие комментарии, размещенные ФИО1 под публикациями, которые зафиксированных:

-протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия – исследование предметов документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия – исследование предметов документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия – исследование предметов документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными выше исследованиями и материалами установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства, что позволяет суду рассмотреть дело по существу, с юридической квалификацией действий лица. Выводы специалиста не противоречат другим исследованным в судебном заседании доказательствам. Указанные исследования принимается судом в качестве доказательства по делу.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и являются достаточными для принятия решения по делу.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил вышеуказанные нормы федерального законодательства и разместил общедоступные тексты, направленные на негативную оценку в отношении группы лиц, объединённых по признакам расы, национальности, происхождения, принадлежности к социальной группе и высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц.

Комментарии к публикациям размещены в социальной сети «В Контакте» в открытом доступе, свободной для посещения неограниченного круга лиц, всем пользователям социального Интернет-ресурса «В Контакте». Комментируя размещенные материалы, подвигая к дискуссии на указанную тему неограниченный круг лиц, ФИО1 совершал действия, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, не мог не осознавать ее экстремистское содержание, исходя из контекста дискуссия по обсуждению публикаций, то есть действовал именно на возбуждении ненависти либо вражды.

Датой выявления длящегося административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, сроки привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ (1 год) до настоящего времени не истекли.

Признаков уголовно наказуемого деяния не имеется, ранее ФИО1 к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ не привлекался.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии с требованиями статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует административное правонарушение совершенное ФИО1 по статье 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, в отношении человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сетей «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 судом из материалов дела не усматривается, не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании.

При назначении наказание суд учитывает отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного судом ФИО1 назначается наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Управление Федеральной Службы приставов по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 6500101001, ОКТМО 64701000, ОГРН <***>, банк получателя Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, р/счет <***>, кор/счет 40102810845370000053, назначение платежа - административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа предлагается представить в Ногликский районный суд по адресу: Сахалинская область, пгт. Ноглики, ул. Пограничная, д. 6.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесятидневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Проняев