УИД 19RS0№-24
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2023 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,
с участием представителя истца ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее УФСИН по РХ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение. Требование мотивировано тем, что в период с 2016 по 2019 год ответчик проходил обучение в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России по результатам которого получил диплом. По окончанию обучения ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в УФСИН России по РХ № в должности инспектора отдела охраны ФКУ ЛИУ-34 КФСИН России по РХ. При заключении контракта ответчик принял на себя обязательство служить в течение 5 лет после окончания образовательного учреждения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс контракт расторгнут. Затраты на обучение ответчика составляли 794 880 руб. 25 коп. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение об отсрочке (рассрочке) возмещения затрат на обучение. Согласно графика, ответчик обязан ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца перечислять в счет возмещения затрат денежные средства в размере 10 700 руб. Однако ответчиком в апреле и в мае 2023 года возмещение затрат по соглашению не производилось. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес направлена претензия. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступили денежные средства в сумме 14 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 000 руб. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика сумму затрат, связанных с обучением в размере 350 775 руб. 59 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, требования уточнила, просила взыскать с ответчика сумму денежных средств, затраченных на обучение, в размере 331 775 руб. 59 коп. Пояснила, что до настоящего времени ответчиком денежные средства в полном объеме не выплачены. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес вернулась не востребованной с отметкой «истек срок хранения».
Судом принимались меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Судебная корреспонденция ответчиком не получена. Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Статьей 17 указанного Федерального закона предусмотрено право поступления на службу в уголовно-исполнительной системе.
Так, на службу в уголовно-исполнительной системе вправе поступать граждане не моложе 18 лет (за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи) независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности сотрудника.
Зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме в должности курсанта является поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе. В образовательные организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет, но не моложе 16 лет на дату зачисления.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона правоотношения на службе в уголовно-исполнительной системе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.
Статьей 7 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку.
Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации (ст. 11).
Контракт - письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (ст. 21 ФЗ «О службе …»).
В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона с гражданином, впервые поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе, заключается первый контракт.Контракт заключается на определенный срок (срочный контракт) или на неопределенный срок. Срочный контракт может заключаться в случаях, установленных частью 9 настоящей статьи.
Срочный контракт заключается в случаях, когда правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в уголовно-исполнительной системе или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статья 23 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ определяет содержание контракта, в котором предусматриваются, в том числе условие об обязательстве гражданина или сотрудника проходить службу в уголовно-исполнительной системе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (подпункт 2 части 2). Условия контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме, за исключением предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона (часть 5).
При расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение (часть 6 статьи 87 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между начальником Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> полковником внутренней службы ФИО4 и инспектором отдела охраны ФКУ ЛИУ -34 УФСИН России по РХ лейтенантом внутренней службы ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ №, в соответствии с которым сотрудник взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Пунктом 2 предусмотрено, что контракт заключается на 5 лет, пп «б», п. 1 ч. 9 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации».
Выпиской из приказа начальника УФСИН России по РХ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс подтверждается назначение ФИО1, прибывшего по окончании федерального казенного образовательного учреждения высшего образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний», на должность инспектора отдела охраны федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № УФСИН по РХ», по контракту, сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом начальника УФСИН России по РХ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс на основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ контракт расторгнут, ответчик уволен со службы по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по инициативе сотрудника).
Между тем, затраты на обучение в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России выпускников 2016-2019 годов, согласно информации ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, направленной ДД.ММ.ГГГГ, составили 794 880 руб. 25 коп.
ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по РХ в лице начальника управления ФИО4 и ФИО1 (должник) заключено соглашение об отсрочке (рассрочке) возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, по условиям которого должник обязался возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования в размере 385 475, 59 руб.
В соответствии с п. 4 ПП № должник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования с рассрочкой до 3 лет в соответствии с графиком (п. 3, 4 соглашения).
Пунктом 5 соглашения предусмотрено, что на период действия рассрочки должник обязался неукоснительно выполнять все условия, на которых предоставлена отсрочка (рассрочка), а именно:
Своевременно и в полном размере уплачивать текущие платежи по однородным обязательствам (п. 5.1).
Оплачивать задолженность в соответствии с установленным графиком – своевременно и в полном объеме (п. 5.2).
В случае прекращения обязательств, в связи с которыми предоставляется отсрочка (рассрочка), незамедлительно известить об этом взыскателя (п. 5.3).
В соответствии с графиком возмещения затрат, должник обязался вносить денежные средства в сумме 10 700 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ответчиком нарушен график возмещения затрат, денежные средства в счет погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет УФСИН России по РХ не поступили, в связи с чем, в адрес ФИО1 начальником УФСИН России по РХ ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия.
Согласно карточки счета 209.34 за январь 2023 – август 2023 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведено внесение денежных средств в размере 14 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб.
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком внесена денежная сумма в размере 34 700 руб., что следует из оборотно-сальдовой ведомости.
Из справка заместителя главного бухгалтера главной бухгалтерии УФСИН Росси по РХ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не возмещенная сумма задолженности ответчика составляет 350 775 руб. 59 коп., в том числе задолженность по просроченным текущим платежам составляет 18 800 руб.
В хода рассмотрения дела представителем истца представлена карточка счета 209.34 за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесены денежные средства в размере 19 000 руб., сумма задолженности составляет 331 775, 59 руб.
Приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается внесение ФИО1 денежных средств в размере 19 000 руб.
Расчет задолженности, представленный истцом в материалы дела, судом исследован и признается верным, контррасчет ответчиком не представлен.
Учитывая, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский институт ФСИН», не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат работодателя, обязательства по исполнению соглашения об отсрочке (рассрочке) возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком надлежащим образом не исполняются, суд приходит к выводу об обязанности ФИО1 возместить УФСИН России по РХ расходы, понесенные в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в размере 331 775 рублей 59 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 517 руб. 75 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (ИНН №) денежные средства, затраченные на обучение, в размере 331 775 рублей 59 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 517 рублей 75 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.Г. Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 02.11.2023
Судья: Е.Г. Стрельцова