Судья Косарева Н.Е. Дело № 33а-6346/2022

25RS0007-01-2023-001012-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2023 года г. Владивосток

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Горпенюк О.В., рассмотрев в порядке подготовки административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделению по Артемовскому городскому округу о признании решения незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на решение Артемовского городского суда Приморского края от 30.03.2023, которым административное исковое заявление удовлетворено в части. Признано незаконным решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделения по Артемовскому городскому округу, оформленное уведомлением от 02.12.2022 об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. На КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделение по Артемовскому городскому округу, возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. С КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделения по Артемовскому городскому округу, в пользу ФИО1 взысканы расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб.

установил а:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить решение от 02.12.2022 Отделения по Артемовскому городскому округу, ГГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края». Возложить обязанность на Отделение по Артемовскому городскому округу, ГГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» назначить ей ежемесячную выплату на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно, на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также просила взыскать с административного ответчика расходы по составлению административного искового заявления в размере 5 000 рублей.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 30.03.2023 административное исковое заявление удовлетворено в части.

С решением не согласился административный ответчик КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», им подана апелляционная жалоба.

Заявленные требования рассмотрены Артемовским районным судом Приморского края в порядке административного судопроизводства.

Вместе с тем, согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу разъяснений п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса РФ, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 оспаривает решение Отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 02.12.2022 о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Следовательно, заявленные требования подлежали рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, поскольку непосредственно связаны с социальной выплатой.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции, что дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции или коллегиальный состав судей данного суда выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. Такой переход может служить основанием для замены судьи или нескольких судей, в том числе всех судей, входящих в состав суда при производстве по делу в суде апелляционной инстанции (ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ).

Руководствуясь ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, судебная коллегия

определил а:

перейти к рассмотрению дела по административному иску ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделению по Артемовскому городскому округу о признании решения незаконным, возложении обязанности по апелляционной жалобе КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на решение Артемовского городского суда Приморского края от 30.03.2023, по правилам гражданского судопроизводства.

Передать дело по административному иску ФИО1 к КГУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Отделению по Артемовскому городскому округу о признании решения незаконным, возложении обязанности в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда.

Судья О.В. Горпенюк