64RS0010-01-2022-002543-39
Дело № 2-1-1700/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Карпинской А.В.,
с участием прокурора Романенко А.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Вольский лесхоз» о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков,
установил:
Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Вольский лесхоз» (далее по тексту – ГАУ «Вольский лесхоз») о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков, мотивируя свои требования тем, что Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения правил санитарной и пожарной безопасности в лесах, в деятельности ГАУ «Вольский лесхоз». В ходе проверки установлено, что при заготовке древесины ГАУ «Вольский лесхоз» в местах рубки на лесных участках очистка лесосек осуществляется ненадлежащим образом: в квартале с7, выдела 2 Городского участкового лесничества Вольского лесничества и в квартале с10 выдела 4 Куликовского участкового лесничества Вольского лесничества, переданных на основании договора купли-продажи лесных насаждений №9 от 27 января 2021 года меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах не принимаются, что создает опасность возникновения лесного пожара на указанных выше лесных участках.
В связи с этим прокурор просит обязать ответчика произвести очистку лесосек от порубочных остатков на указанных выше лесных участках в соответствии с требованиями законодательства.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Как видно из статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставленные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе земли лесного фонда) являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления – вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
В силу положений статей 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия, в том числе и лесопромышленные, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, руководители организация обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Статьей 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование. Государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности.
Порядок осуществления вырубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесом.
На основании пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, в лесах не допускается, в том числе, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно пунктам 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 161, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров.
Пунктом 26 указанных Правил в лесах предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что при заготовке древесины ГАУ «Вольский лесхоз» в местах рубки на лесных участках очистка лесосек осуществляется ненадлежащим образом: в квартале с7, выдела 2 Городского участкового лесничества Вольского лесничества и в квартале с10 выдела 4 Куликовского участкового лесничества Вольского лесничества, переданных на основании договора купли-продажи лесных насаждений №9 от 27 января 2021 года ГАУ «Вольский лесхоз» меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах не принимаются, что создает опасность возникновения лесного пожара на указанных выше лесных участках.
Нарушение лесного и противопожарного законодательства в лесах, выраженное в захламлении территории лесного фонда порубочными остатками, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и неопределенному кругу лиц, при возникновении лесных пожаров.
Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Вольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению «Вольский лесхоз» о возложении обязанности произвести очистку лесосек от порубочных остатков удовлетворить полностью.
Обязать Государственное автономное учреждение «Вольский лесхоз» произвести очистку лесосек от порубочных остатков в квартале с7, выдела 2 Городского участкового лесничества Вольского лесничества и в квартале с10 выдела 4 Куликовского участкового лесничества Вольского лесничества в соответствии с требованиями законодательства.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.
Судья Карпинская А.В.
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023.