Решение по делу № 2А-2468/2023 от 14.07.2023 - об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

УИД 61RS0008-01-2023-002834-42

Дело №2а-2468/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Н.В. Цмакаловой,

при секретаре Анашкиной А.И.

с участием представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Василенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении последнему к ранее установленным административным ограничениям и обязанности административного надзора дополнительной обязанности - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требование административного истца обосновано следующими обстоятельствами.

ФИО2 был осужден 13.05.2022 г. Советским районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ сроком на 4 месяца лишения свободы.

12.09.2022г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 02.09.2029 г.

Так согласно искового заявления федерального казенного учреждення «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной служб] исполнения и наказаний по Ростовской области», гр. ФИО2 был установлен административный надзор согласно решению Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону сроком до 02.09.2029 г. с установленными ограничениями:

-обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в ОВД по меся жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет выезда за пределы территории муниципального обрзовання Ростова-на-Дону.

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с бабушкой ФИО3 С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает не официально на стройке, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо с 07.12.2022г.

За истекший период административного надзора 4 раза привлекался к административной ответственности. В данном исковом заявлении приобщены 3 постановления об административных правонарушениях.

07.02.2023 г. заместителем начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону вынесено постановление № 18880361234008603195 в отношении ФИО2, которым ему назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

07.02.2023 г. заместителем начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону вынесено постановление № 18880361234008603109 в отношении ФИО2, которым ему назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

28.03.2023 г. заместителем начальника ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону вынесено постановление №1880361234008617754 в отношении ФИО2, которым ему назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции не оплачены.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется его собственноручная расписка об извещении о дате, времени и месте судебного заседания, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений.

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснение, изложенное в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Василенко Е.А в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому просила поддержанное административным истцом административное исковое требование удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.07.2022 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до 02.09.2029 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок которого исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничением и обязанностями, указанными в решении.

За истекший период административного надзора ФИО2 три раза 27.01.2023 г., 27.01.2023 г., 15.03.2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, 2 ст.19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.07.2022 г., предупреждении от 14.09.2022 г., постановлении по делу об административном правонарушении от 27.01.2023 г., постановлении по делу об административном правонарушении от 27.01.2023 г., постановлении по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 г., в справке на ФИО2, которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений к ранее установленным административным ограничениям.

Предлагаемая административным истцом дополнительная обязанность -обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступления, правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 05.07.2022 г с указанными в нем административными ограничениями и обязанностью сроком до 02.09.2029 г., дополнительную обязанность - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Цмакалова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023 г.