№2-1392/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике судьи Олейниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области к МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» об обязании оборудовать помещение,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к МБДОУ АР детский сад общеразвивающего вида второй категории №30 «Светлячок» об обязании оборудовать помещение, в обоснование иска указал следующие доводы.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности.
В ходе проверки в деятельности МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» выявлены факты непринятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта образования, а также нарушения прав детей на безопасные условия обучения.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.
Согласно п. 4.1.8 Инструкции по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94, утвержденной Минтопэнерго России 07.07.1994, РАО «ЕЭС России» 31.05.1994 к третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.
МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» относится к третьей категории по надежности электроснабжения.
В соответствии с п. 5. Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194 в зданиях, относящихся к 3 категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.
В соответствии с п. 31(6) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
Вместе с тем в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» независимый резервный источник бесперебойного питания, способный обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта отсутствует, что в случае отключения электроэнергии может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических связи объекта и в случае аварии на линии электропередач снабжение электроэнергией МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» прерывается, пока не будет ликвидирована авария.
Отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника бесперебойного питания, способного обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта на срок не менее 24 часов в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.
Таким образом, в случае отключения электроэнергии на станции, обеспечивающей образовательную организацию, либо аварии на высоковольтных линиях с целью избежания чрезвычайных ситуаций, МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» следует обеспечить независимым резервным источником бесперебойного питания для обеспечения устойчивой и бесперебойной работы охранной системы объекта электроэнергией в течении времени, необходимого для ликвидации аварии, либо отключения электроэнергии, что подтверждается справкой ОВО по Аксайскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области».
По фактам выявленных нарушений 03.03.2025 заведующей №30 «Светлячок» внесено представление об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности, однако нарушения не устранены.
На основании изложенного, истец просил суд:
- обязать МБДОУ Аксайского района детский сад общеразвивающего вида второй категории №30 «Светлячок», расположенное по адресу: 4 пер., ..., оборудовать систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов до устранения аварии, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Ченакал А.Ю. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности.
В ходе проверки в деятельности МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» выявлены факты непринятия мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта образования, а также нарушения прав детей на безопасные условия обучения.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.
Согласно п. 4.1.8 Инструкции по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94, утвержденной Минтопэнерго России 07.07.1994, РАО «ЕЭС России» 31.05.1994 к третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.
МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» относится к третьей категории по надежности электроснабжения.
В соответствии с п. 5. Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194 в зданиях, относящихся к 3 категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.
В соответствии с п. 31(6) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.
Отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника бесперебойного питания, способного обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта на срок не менее 24 часов в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.
Таким образом, в случае отключения электроэнергии на станции, обеспечивающей образовательную организацию, либо аварии на высоковольтных линиях с целью избежания чрезвычайных ситуаций, МБДОУ детский сад № 30 «Светлячок» следует обеспечить независимым резервным источником бесперебойного питания для обеспечения устойчивой и бесперебойной работы охранной системы объекта электроэнергией в течении времени, необходимого для ликвидации аварии, либо отключения электроэнергии, что подтверждается справкой ОВО по Аксайскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области».
По фактам выявленных нарушений 03.03.2025 заведующей МБДОУ № 30 «Светлячок» внесено представление об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности, однако нарушения не устранены.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области к МБДОУ детский сад №30 «Светлячок» об обязании оборудовать помещение, удовлетворить.
Обязать МБДОУ Аксайского района детский сад общеразвивающего вида второй категории №30 «Светлячок», расположенное по адресу: ..., оборудовать систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов до устранения аварии, в 3-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 05 мая 2025года.
Председательствующий М.В.Чимидов
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...