копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> ФИО3

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в <адрес>,

предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 05 минут по адресу: <адрес>, на перроне железнодорожного вокзала установлен гражданин <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въехал на территорию МО <адрес> с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил пребывания в пределах Российской Федерации.

При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, но считал, что работодатель получил разрешение ФСБ России на пребывание на регламентируемой территории.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, считает, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Часть 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 18 Постановления муниципальное образование <адрес> расположено в пределах территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на регламентированную территорию - в <адрес>, не получив для этого специального разрешения.

При этом, постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копией паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1, сведениями из ...», справкой на физическое лицо, сведениями из <адрес> <адрес>, справкой из ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 доказанной, и квалифицирует его действия как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения), то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Совершенное ФИО1 правонарушение существенным образом посягает на охраняемые законом общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Напротив, игнорирование иностранным гражданином требований миграционного законодательства государства пребывания свидетельствует о нежелании виновным соблюдать указанные выше положения закона, а признание совершенного правонарушения малозначительным не будет отвечать не только целям законодательства об административных правонарушениях, но и безопасности государства в целом.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья относит раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание личность ФИО1 и его имущественное положение, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья учитывает требования статьи 3.10 КоАП РФ, и, принимая во внимание продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, а равно отсутствие фактов обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, считает справедливым применить принудительное выдворении за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, виновного следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ. Иной способ не обеспечит исполнения настоящего постановления.

Препятствий для выдворения ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что он считал, что работодатель получил разрешение ФСБ на его пребывание в <адрес> не являются основанием для освобождения его от административной ответственности по ч. 4 ст. 18. 8 КоАП РФ, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, подвергнуть административному наказанию по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - <адрес>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> через <адрес>

Судья подпись ФИО4

Подлинник постановления находится в деле в <адрес>.