№ 12-1380/2023

РЕШЕНИЕ

город Калуга 17 августа 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО МКК «Твой.Кредит» ФИО1 на постановление № 17/23/40000-АП заместителя руководителя УФССП России по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области от 6 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 17/23/40000-АП заместителя руководителя УФССП России по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области от 6 июля 2023 года ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области в установленный законом срок, законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» выражает несогласие с постановлением, просит снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из положений ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором и лицом, действующим от его имени (или) в его интересах и оператором связи об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо отправителю электронного сообщения.

При этом под понятием «телефонный номер» понимается последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 23 января 2023 года между ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО4 заключен договор займа №, согласно условиям которого срок возврата суммы займа и процентов — 19 февраля 2023 года.

Однако обязательства по договору потребительского займа ФИО4 перед ООО МКК «Твой.Кредит» надлежащим образом не исполнены, в связи с чем 20 февраля 2023 года возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, на номер телефона ФИО4 №, указанный заявителем в заявление на предоставление займа.

20 февраля 2023 года в 09 час. 53 мин: «У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 21 февраля 2023 года в 09 час. 17 мин: «У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 22 февраля 2023 года в 08 час. 20 мин: «У Вас просрочка! Доступно продление! «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 23 февраля 2023 года в 09 час. 39 мин.: «У Вас просрочка! Доступно продление! «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 25 февраля 2023 года в 09 час. 48 мин.: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 27 февраля 2023 года в 12 час. 13 мин.: «У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 01 марта 2023 года в 10 час. 23 мин.: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 02 марта 2023 года в 10 час. 29 мин.: «У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 02 марта 2023 года в 10 час. 31 мин: «У Вас просрочка! Доступно «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 03 марта 2023 года в 10 мин. 31 мин.: «У Вас просрочка! Доступно «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 04 марта 2023 года в 09 час. 13 мин.: « У Вас просрочка! Доступно «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 05 марта 2023 года в 10 час. 43 мин.: «У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 07 марта 2023 года в 10 час. 02 мин.: «У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 09 марта 2023 года в 11 час. 24 мин.: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 10 марта 2023 года в 11 час. 51 мин.: «У Вас просрочка! «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 11 марта 2023 года в 09 час. 32 мин.: «У Вас просрочка! «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https.7/max.credit; 13 марта 2023 года в 12 час. 04 мин.: «У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 16 марта 2023 года в 11 час. 13 мин.: «У Вас просрочка! Доступно продление! ООО МКК «Твой.Кредит»: 8-800-555-95-32 https://max.credit; 27 марта 2023 года в 09 час. 10 мин.: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit; 03 апреля 2023 года в 12 час. 00 мин.: «Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit.

В нарушение п.п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» на абонентский номер телефона ФИО4 № направлены смс-сообщения с превышением предельно допустимого количества сообщений за неделю - с 20 февраля 2023 года по 26 февраля 2023 года (5 смс-сообщений) 20 февраля 2023 года в 09 час. 53 мин., 21 февраля 2023 года в 09 час. 17 мин., 22 февраля 2023 года в 08 час. 20 мин., 23 февраля 2023 года в 09 час. 39 мин., 25 февраля 2023 года в 09 час. 48 мин.; с 27 февраля 2023 года по 05 марта 2023 года (7 смс-сообщений) 27 февраля 2023 года в 12 час. 13 мин., 01 марта 2023 года в 10 час. 23 мин., 02 марта 2023 года в 10 час. 29 мин., 02 марта 2023 года в 10 час. 31 мин., 03 марта 2023 года в 10 час. 31 мин., 04 марта 2023 года в 09 час. 13 мин., 05 марта 2023 года в 10 час. 43 мин.

В текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер ФИО4 №, не были указаны сведения о наличии просроченной задолженности, а лишь указывалось на то, что имеется просроченная задолженность: «У Вас просрочка!», «У Вас образовалась просрочка!», «Погасите долг!», что является нарушением п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона №230-ФЗ.

Кроме того, в действиях ООО МКК «Твой.Кредит», направленных на возврат просроченной задолженности, выявлены нарушения ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, выразившиеся в направлении на абонентский номер телефона ФИО4 № смс-сообщений со скрытого номера «Max.Credit».

Выделение буквенного идентификатора «Мах.Сгеdit», не свидетельствует о праве юридического лица, осуществляющего деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности взаимодействовать с должником, со скрытой информацией о номере, с которого были направлены смс-сообщения, а именно, с указанием буквенного идентификатора «Мах.Сгеdit», который не позволяет потребителю установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Все вышеизложенное свидетельствует о недобросовестном поведении ООО МКК «Твой.Кредит» при взыскании просроченной задолженности с ФИО4, что нарушает положения ч. 1 ст. 6 Закона №230-Ф3, в соответствии с которыми при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении со стороны ООО МКК «Твой.Кредит» норм права, предусмотренных Законом № 230-ФЗ, а именно: п.п. «б» п. 2 ч. 5, ч. 6, ч. 9 ст. 7.

Таким образом, действия ООО МКК «Твой.Кредит» квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Оснований для изменения постановления в части снижения административного наказания с учетом положений ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку административное наказание назначено должностным лицом с учетом данных положений и иных обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае основания признать допущенное нарушение, направленное на нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, малозначительным не усматриваю.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины не установлено.

Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, должностным лицом УФССП России по Калужской области не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № 17/23/40000-АП заместителя руководителя УФССП России по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области от 6 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» оставить без изменения, жалобу законного представителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Тарбинская