УИД 74RS0017-01-2025-003896-63
Дело № 2а-3112/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноваловой Т.С.,
при секретаре Хайловой Е.И.,
с участием прокурора Иванова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту - Отдел МВД России по ЗГО Челябинской области), в котором просил досрочно прекратить административный надзор.
В обоснование административного иска указано, что на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Кыштымского городского суда Челябинской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении административного истца исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения. Со дня постановки на учет в ОВД прошло более половины срока административного надзора, а именно 7 лет 5 месяцев. В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдал административные ограничения, к административной ответственности не привлекался. Кроме того, положительно характеризуется по месту жительства, имеет регистрацию и постоянное место жительства, проживает с семьей: сожительницей, двумя несовершеннолетними детьми, имеет постоянное место работы с официальным трудоустройством. Досрочное прекращение административного надзора необходимо для полноценного воспитания несовершеннолетних сыновей, выполнение трудовых обязанностей на работе и дальнейшего материального обеспечения и содержания семьи.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо для выезда в командировки.
Представитель административного ответчика - Отдела МВД России по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом (л.д.20).
Прокурор Иванов П.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Потерпевший ФИО5 уведомлен судом о принятии к производству суда административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора (л.д.18,22). Заявление о вступлении в административное дело от потерпевшего не поступило.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ).
В силу ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9).
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д. 9).
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанным решением на срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Челябинской области (л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Горный» ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области с заведением дела административного надзора (л.д. 23).
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что, находясь на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме № руб. Штраф оплачен (л.д.23).
Впоследствии ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных в отношении него административных ограничений не допускал, доказательств в подтверждение обратного материалы дела не содержат.
<данные изъяты>
Согласно характеристике с места жительства, ФИО1, проживает по адресу: <адрес> семьей: сожительницей, <данные изъяты>. ФИО1 зарекомендовал себя с очень хорошей стороны, не скандалит (л.д. 13).
Как следует их характеристики с места работы, ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ООО «Сервисный металлоцентр – Технопром» в должности тракториста. За время работы проявил себя как пунктуальный, стрессоустойчивый, надежный, ответственный работник. Имеет дружелюбный характер и трезвые привычки. Ведет здоровый образ жизни. В рабочем коллективе пользуется уважением и хорошим отношением коллег, в конфликтных ситуация не замечен (л.д.12).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Горный» ОМВД России по ЗГО, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> семьей: <данные изъяты> Официально трудоустроен в ООО «Техно-Пром» в должности тракториста. За время пребывания под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, своевременно и без нарушений является на регистрацию в ОП «Горный», места жительства никогда не менял, нареканий не имеет, занимается воспитанием и содержанием дочери создательницы и сыновей. На профилактические беседы реагирует положительно, за последний год к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений, установленных судом не допускал, обязанности поднадзорного лица не нарушает (л.д. 24).
В судебном заседании обозревалось дело административного надзора № в отношении ФИО1, компрометирующего материала на административного истца материалы дела не содержат.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд, учитывая личность административного истца, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости и установленного в отношении него административного надзора, учитывая положительные характеристики с места жительства и из ОП «Горный», принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска истекло более половины установленного судом срока административного надзора, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО1 положения ч.6 ст.9 Закона № 64-ФЗ, согласно которой при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Коновалова Т.С.
мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ