Дело № 2-874/2025
55RS0007-01-2025-000030-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж. В обосновании исковых требований указал, что неоднократно обращался в территориальные органы ОСФР для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении требований было отказано. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 22.12.2020 часть периодов работы была засчитана в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. При этом при обращении в территориальный орган для оценки пенсионных прав и назначении пенсии в мае 2020 года не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара БУЗОО «ГК БСМП №» в льготном исчислении. В данный период работы работал на неполную ставку. Вместе с тем, условие о необходимости выполнения работы на полную ставку подлежит применению только с 01.11.1999. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" определено, что врачам-хирургам врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и пр. один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Медбрат – средний мед.персонал учреждения. Кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда стационара относится к отделению хирургического профиля стационара. Кроме того, он осуществлял функции медицинского брата и в палате реанимации и интенсивной терапии. Полагал, что поскольку действовавшим в спорный период его работы законодательством предусматривалось наличие палат интенсивной терапии для больных инфарктом миокарда в кардиологических отделениях при наличии 60 коек и более, персонал в больницах был сформирован за счет должностей, полагающихся больнице по штатным нормативам отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, период его работы в должности медбрата кардиологического отделения для больных с инфарктом миокарда, подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении. Из апелляционного определения Омского областного суда от 10.03.2021 следует, что на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных спорных периодов специальный стаж составлял 28 лет 06 месяцев 14 дней. При исчислении спорного периода – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 29 лет 04 месяца 29 дней. При этом он продолжал работать в условиях труда, позволяющих включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы. Следовательно, 30 лет стажа были выработаны 05.10.2020, в связи с чем, право на пенсию он может реализовать с 25.04.2022. Просил возложить на ответчика обязанность включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.04.2022 или с иной даты возникновения права на назначение такой пенсии.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, представителя не направил.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал. Ранее пояснил, что спорный период засчитан истцу с учетом решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 22.10.2020 и апелляционного определения Омского областного суда от 10.03.2021 в календарном исчислении в специальный стаж. Поскольку кардиологическое отделение не относится к отделениям хирургического профиля, данный период в льготном исчислении засчитан быть не может.
Представитель ответчика ОСФР по Калининградской области ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. В обоснование указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». По данным выписки из ИЛС и представленным документам, требуемый специальный стаж 30 лет выработан ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. В указанный стаж включен в календарном исчислении спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на отделение возложена обязанность включить в специальный стаж определенные периоды работы истца и не установлена конкретная дата назначения досрочной пенсии, данное решение рассматривалось как документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ, с момента вступления его в законную силу. Учитывая, что решение суда вступило в законную силу 10.12.2021, реализовать право на досрочную пенсию ФИО1 может не ранее 11.12.2024, о чем он был уведомлен письмом. По заявлению ФИО1 вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии, поскольку не наступил срок назначения страховой пенсии по старости. Иных заявлений от истца в Отделении не зарегистрировано. Дополнительно указала, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку кардиологическое отделение не относится к отделениям хирургического профиля стационара. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 43 ГПК РФ БУЗОО «ГК БСМП №» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Ранее пояснила, что в трудовые обязанности медицинского брата кардиологического отделения не входило присутствие и участие при проведении операций. В спорный период времени, согласно журналов оперативных вмешательств, ФИО1 однократно выступал ассистентом при проведении операции, однако в этот период времени он обучался в ординатуре на врача-травматолога. Данное присутствие не предполагало выполнение им работы в должности медбрата. Дополнила, что кардиологическое отделение не относится к отделениям хирургического профиля. С 2021 года кардиологическое отделение выделено в состав кардиологического центра.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно обращался в ОСФР по Омской области (ранее ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области) с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-74) в стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара БУЗОО «ГК БСМП №»; в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 23ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – страхователем не подтверждена деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ.
Не засчитаны в льготном исчислении на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.017.2000; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,78 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,33 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,4 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,30 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,30 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,15 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 22.12.2020 в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 2ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-60).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10.03.2021 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д.61-67).
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-77) учтены периоды работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.20200 в должности медбрата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара БУЗОО «ГК БСМП №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники №.
В льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За исключением курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не засчитаны в льготном исчислении на 0,5 ставки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,37 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,22 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,36 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,29 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,74 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,78 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,30 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,15 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 23ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области принято решение об отказе в установлении пенсии по причине обращения с заявлением ранее установленного срока. Указано, что требуемая продолжительность специального стажа выработана на 08.08.2021, право на пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет через тридцать шесть месяцев, т.е. не ранее 08.08.2024 (л.д. 78-80).
Указано о включении периодов работы в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара БУЗОО «ГК БСМП №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-травматолога-ортопеда поликлиники №. В льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За исключением курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не засчитаны в льготном исчислении на 0,5 ставки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,37 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,22 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,36 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,29 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,74 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,78 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,30 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,15 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 23ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на надлежащий учет периодов работы в льготном исчислении, ФИО1 обратился с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях).
В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список № 781, Правила № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Включительно (далее – Список № 1066, Правила № 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень № 1397).
Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья и населения.
Из материалов дела следует, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мед. брата палатного кардио-инфарктного отделения.
Указанный факт подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца серии АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82).
Кроме того, спорный период работы истца, подтверждается представленными в материалы дела документами.
Так, ФИО1 на основании приказа БУЗОО «ГК БСМП №» от ДД.ММ.ГГГГ № принят медсестрой палатной в кардио-инфарктное отделение с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца на основании личного заявления (л.д.117-121).
Из должностной инструкции медицинской сестры палатной кардиологического отделения, следует, что медсестра относится к категории специалистов (л.д.29-33).
Разделом 2 должностной инструкции предусмотрено, что в должностные обязанности медсестры входит прием и дежурство у постели пациента; контроль за качеством санитарной обработки пациентов; выполнение медицинских манипуляций при оказании медицинской помощи пациенту; осуществление медицинской документации и пр. обязанности.
Приказом БУЗОО «ГК БСМП №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено заместительство медсестры палатной кардио-инфарктного отделения в должности медсестры реанимации с оплатой за фактически отработанные часы на период специализации ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (53-55).
Согласно журналу оперативных вмешательств, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ являлся ассистентом при проведении операции неизвестному лицу, поступившему в отделение травматологии (л.д. 114-116).
Приказом БУЗОО «ГК БСМП №» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности медсестры палатной кардио-инфарктного отделения по собственному желанию (л.д. 51).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал БУЗОО «ГК БСМП №» в должности медицинского брата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда на неполную ставку (л.д.7).
Из ответа БУЗОО «ГК БСМП №», поступившего на запрос суда, следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял функции и обязанности медицинского брата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара. Мог исполнять обязанности медицинского брата палатного палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара на период отсутствия основного работника. Кардиологическое отделение для больных инфарктом миокарда стационара в период работы ФИО1 относилось к отделению терапевтического профиля и находилось в ведении заместителя главного врача по терапевтической помощи. В настоящее время создан региональный сосудистый центр, в структуре которого имеются кардиологическое отделение и кардиологическое отделение для больных с хронической сердечной недостаточностью. Оба этих отделения также находятся в ведении заместителя главного врача по терапевтической помощи, руководителя регионального сосудистого центра и к отделениям хирургического профиля не относятся (л.д. 99, 124).
С учетом вышеизложенных документов, следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности мед.брата палатного кардиологического отделения для больных инфарктом миокарда стационара.
Следовательно, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются правила, утв. Постановлением Правительства РФ. При этом периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.
Таким образом, Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени, при этом Список № 781, действующий в настоящее время, может быть применен ко всем периодам работы.
В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Согласно указанному перечню, приведенный льготный порядок исчисления распространяется исключительно на операционных медицинских сестер отделений хирургического профиля стационаров.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, подлежащего применению к спорному периоду работы истца с 27.01.1998 по 30.10.1999, право на соответствующее льготное исчисление стажа имел средний медицинский персонал отделений (вне зависимости от наименования должностей) отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 N 28 утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в котором ни терапевтическое, ни кардиологическое отделение не поименованы.
Таким образом, с учетом вышеизложенных норм права в их системной взаимосвязи с представленными в материалы дела документами и установленными по делу обстоятельствами, период работы истца с 27.01.1998 по 30.10.1999 в должности медицинского брата палатного в кардиологическом отделении для больных с инфарктом миокарда, не предполагает включение в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Доводы исковой стороны о необходимости включения спорного периода работы в льготный стаж в связи с осуществлением работы в палате реанимации и интенсивной терапии, при наличии таковых в кардиологическом отделении стационара БУЗОО «ГК БСМП № 1» судом отклоняются, поскольку не подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Кроме того, по сведениям индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды работодателем представлены сведения о работе истца с кодом льготы «ЗП81ГД», что не подтверждает факт работы, дающей право на льготное исчисление стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данные сведения индивидуального персонифицированного учета представленными суду доказательствами не опровергнуты. В то же время, работодатель, являющийся действующей организацией, несмотря на имеющуюся возможность в случае наличия соответствующих документов и сведений, до настоящего времени не внес в сведения индивидуального (персонифицированного) учета изменения с указанием льготных условий исчисления стажа застрахованного лица.
Напротив, работодателем указано об отсутствии такой льготы, поскольку отделение кардиологии, в котором работал истец, не относилось к хирургическому профилю.
Иных доказательств, свидетельствующих о выполнении работы, подлежащей включению в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ исковой стороной не представлено. Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.
С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периода работы в специальный стаж, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.