РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4745/2023 (УИД
77RS0014-02-2023-000812-76) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, взыскании суммы возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, взыскании суммы возмещения, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику ООО «УниСтрой-Орел» о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры, под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22. Решением Арбитражного суда адрес от 02.02.2021 по делу А48-3922/2020 ООО «УниСтрой-Орел» (резолютивная часть оглашена 29.01.2021) было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио Сергей Владимирович, истец включен в реестр требований кредиторов должника. Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «УниСтрой-Орел». Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включен в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ фонда в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, взыскать с ответчика в пользу истца возмещение за двухкомнатную квартиру под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22, из расчета сумма за 1 квадратный метр равнозначного помещения на первичном рынке, то есть в общем размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности – фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 12 сентября 2018 года между фио от имени и в интересах которой действовал фио, с одной стороны (участник строительства), и ООО «УниСтрой-Орел» с другой стороны (застройщик), заключен договор участия в долевом строительстве жилья № 04-з (далее – договор), согласно которому ООО «УниСтрой-Орел» обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) на земельном участке площадью 11 947 кв. м. с кадастровым №57:25:0040235:22 «Жилой комплекс на территории, ограниченной адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3. Многоквартирный жилой дом поз. № 2 по адрес, на земельном участке № 57:25:0040235:22», расположенный по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3, в состав которого входит Объект долевого строительства (далее – Жилой дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Жилого дома, передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства (л.д.20-36 т.1).
В соответствии с п. 1.2 договора Объектом долевого строительства являются жилые помещения -12 ед. (далее – Квартиры), в том числе квартира, расположенная по строительному адресу адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3, эт. 11, под № 76, двухкомнатная, общей площадью 59,17 кв.м, оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м.
Согласно п. 2.1 Договора стоимость Квартир составляет сумма, в том числе сумма за квартиру под № 76, из расчета сумма за один квадратный метр.
В силу п.5.1 договора плановый срок ввода жилого дома в эксплуатацию – до 09.08.2020.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в Едином государственном реестре недвижимости 25.09.2018, номер регистрации 57:25:0040235:22-57/058/2018-55.
27 ноября 2020 года между фио от имени и в интересах которой действовал фио (цедент) и фио (цессионарий) заключено соглашение об уступке права требования (цессия) (далее – соглашение), в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает право требования передачи в собственность объекта долевого строительства – жилого помещения: двухкомнатная квартира, расположенная по строительному адресу адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3, эт. 11, под №76, общей площадью 59,17 кв.м, оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. (л.д.39-42 т.1).
В соответствии с п. 3 соглашения стоимость передаваемого требования составляет сумма, из расчета сумма за один квадратный метр.
В п. 6 соглашения указано, что согласие ООО «УниСтрой-Орел» на заключение соглашения получено.
ООО «УниСтрой-Орел» подтверждает исполнение Цедентом своих обязательств по оплате стоимости квартиры в соответствии с Договором (п. 8 Соглашения).
Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 29.12.2020г., номер регистрации 57:25:0040235:22-57/070/2020-192.
Оплата уступленного требования произведена фио в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: копии истории операций по дебетовой карте за период с 05.01.2021 по 08.01.2021 и расширенной выписки по счету 05.01.2021, 06.01.2021 и 07.01.2021 заявителем перечислены денежные средства фио в размере сумма, сумма и сумма на общую сумму сумма (л.д.53-57 т.1).
ООО «Унистрой-Орел» обязательства по передаче объекта долевого строительства (квартиры) дольщику в установленные договором сроки не исполнило.
Решением Арбитражного суда адрес от 02.02.2021 по делу №А48-3922/2020 ООО «УниСтрой-Орел» (резолютивная часть оглашена 29.01.2021) было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим утвержден фио
Определением Арбитражного суда адрес от 30 июня 2022года по делу №А48-3922/2020 требования ФИО1 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры, под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «УниСтрой-Орел».
24 декабря 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «УниСтрой-Орел» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, поз. №2.
Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своими ответами от 14.06.2022 исх.№ 08-16480-АЗ, от 07.11.2022 № 08-30888-ДК, от 12.12.2022 № 08-35455-ДК, отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлена документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве застройщику.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения, как участнику долевого строительства, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру, под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком не предусмотрена.
При этом суд учитывает, что размер выплаченной истцу компенсации должен быть определен на основании отчета привлеченного для этих целей оценщика с применением порядка расчета, регламентированного положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1233.
Для целей определения компенсации на основании указанного выше федерального закона применяется отчет об оценке, выполненный в соответствии с указанным выше порядком, и не может применяться отчет об оценке, составленный только на основании и в порядке, которые предусмотрены Законом об оценочной деятельности в Российской федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, взыскании суммы возмещения удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 за квартиру двухкомнатную квартиру, под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 возмещение за двухкомнатную квартиру, под номером 76, общей площадью согласно проекту 59,17 кв. м., оплачиваемая площадь – 62,72 кв.м. в жилом доме, расположенном по строительному адресу: адрес, территория, ограниченная адрес, Раздольной, ФИО2 и ФИО3 (многоквартирный жилой дом поз №2 по адрес на земельном участке №57:25:0040235:22.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина