Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 года
Дело № 2-2166/2025
УИД: 51RS0003-01-2025-002494-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,
при секретаре Есипович Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,
УСТАНОВИЛ:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.
В обоснование указано, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа от 15 сентября 2016 года №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: - в размере 978.185.00 руб. для оплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 15 сентября 2016 года №, выданному ПАО «Сбербанк», находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 61,5 кв.м.. состоящего из 3 комнат, находящегося на 4 этаже, договорной стоимостью 2.750.000.00 руб.; - на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира, приобретенная ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. №102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Роевоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи квартиры.
На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа (вх. № дсп от 09 июня 2023 года), именной накопительный счет ответчика закрыт 29 июня 2023 года (дата возникновения основания для исключения из реестра - 15 мая 2023 года), с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика.
Обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении ответчик не исполнил. Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 44106,92 руб. (основной долг).
04 сентября 2023 года ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности, с указанием реквизитов для ее погашения. Однако обязанность по возвращению задолженности ответчик не исполняет.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу истца денежные средства в размере 62764,15 руб., в том числе: 44106,92 руб. - сумма задолженности по договору целевого жилищного займа; 18657,23 руб. - сумма пеней по состоянию на 01 мая 2025 года в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, пени в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки за период с 02 мая 2025 года по дату вступления решения в законную силу.
Представитель истца не явился, извещен.
Ответчик не явился, извещен, заявил ходатайство о передаче дела по подсудности, в удовлетворении которого судом отказано.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 15 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 11 Закона N 117-ФЗ направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному займу(займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
При этом частью 3 статьи 5 Закона N 117-ФЗ определено, что накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы, содержащими: порядок ведения именных накопительных счетов участников; порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения, предоставления и погашения целевых жилищных займов; порядок предоставления уполномоченным федеральным органом информации об управляющих компаниях и о специализированном депозитарии, о состоянии именных накопительных счетов участников; иные составляющие правил функционирования накопительно-ипотечной системы, находится в исключительной компетенции Правительства Российской Федерации.
Реализуя предоставленные Законом N 117-ФЗ полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правила формирования накоплений и Правила предоставления целевых жилищных займов.
Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации, при этом ФГКУ "Росвоенипотека" находится в ведении этого государственного органа исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.
Согласно пункту 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона (N 117-ФЗ), излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (абзацы 1-3).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, был включен в реестр участников НИС, ему открыт именной накопительный счет.
15 сентября 2016 года между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного займа и погашения обязательств по ипотечному кредиту; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Согласно пункту 3.1 договора, целевой жилищный заем представляется заемщику в размере 978185 руб. для оплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 15 сентября 2016 года №, выданному ПАО «Сбербанк», находящегося по адресу: <адрес> общей площадью 61,5 кв.м.. состоящего из 3 комнат, находящегося на 4 этаже, договорной стоимостью 2750000 руб.
Пунктом 3.2. предусмотрено, что данные денежные средства предоставлены для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.
18.10.2016 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 61.5 кв. м.
Согласно сведениям ФГКУ "Росвоенипотека" именной накопительный счет ответчика закрыт 29.06.2023 на основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа об исключении ответчика из реестра участников НИС с правом на использование накоплений (дата возникновения оснований для исключения из реестра – 15.05.2023).
На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 44106,92 как разница между суммой накоплений (3034446,46), на которую он имел право за период с 12.01.2023 по 15.05.2023, и суммой денежных средств (3078553,38), предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа.
Уведомление о возврате денежных средств было направлено ответчику 04.09.2023 по адресу регистрации, в силу ст. 165.1 ГК РФ считается доставленным.
Факт наличия задолженности ФИО1 перед ФГКУ "Росвоенипотека" подтверждается справкой ФГКУ "Росвоенипотека", копией карточки учета средств и расчетов и ответчиком не оспаривался.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
В соответствии с подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Пунктом 74 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, а также условиями договора целевого жилищного займа от 15 сентября 2016 года № (пункт 7), подписанного ответчиком, прямо предусмотрено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Между тем, доказательств того, что ФИО1 сообщил уполномоченному органу, займодавцу (ФГКУ "Росвоенипотека") о факте своего увольнения, не имеется.
Таким образом, именно невыполнение ФИО1 обязанности по извещению ФГКУ "Росвоенипотека" о факте своего увольнения повлекло перечисление излишних средств, в связи с чем его действия добросовестными быть признаны не могут.
ФИО1 должно было быть известно о том факте, что после увольнения он утрачивает право на получение средств по договору целевого займа, однако неосновательно получая средства от уполномоченного органа, при этом не внося собственных средств в счет погашения текущих платежей по ипотеке, ФИО1 действовал недобросовестно, в известность уполномоченный орган о факте своего увольнения не ставил.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФГКУ "Росвоенипотека" о взыскании излишне переплаченных денежных средств по договору целевого жилищного займа подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о взыскании суммы пени, суд исходит из следующего.
Правовое значение для решения вопроса о взыскании с участника накопительно-ипотечной системы неустойки имеет установление обстоятельств направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств и непогашение участником возникшей задолженности по истечении шестимесячного срока со дня направления такого уведомления.
Из материалов дела следует, что обязательство, предусмотренное пунктом 74 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, об извещении уполномоченного органа о полном почтовом адресе для направления материалов по взаиморасчетам, ответчиком не исполнено.
В этой связи ФГКУ "Росвоенипотека" обоснованно направило уведомление о возврате средств по адресу приобретенного жилья, что подтверждается отметкой с печатью Почты России о приеме заказной корреспонденции.
Указанный способ извещения по адресу приобретенного жилья соответствует положениям пунктов 74, 79 Правил о направлении извещения по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что обязанность по направлению уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств исполнена.
Поскольку в течение шести месяцев со дня направления такого уведомления участником возникшая задолженность не погашена, с него подлежит взысканию пени, предусмотренные пунктом 77 Правил, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца размер пени составит 18657,23 рублей, с 04.03.2024 (шестимесячный срок возврата средств) по 01.05.2025.
Расчет не оспорен, в связи с чем принимается судом.
Также с ФИО1 подлежат взысканию пени на сумму задолженности по ставке 0,1% за каждый день просрочки за период с 02.05.2025 по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки, установленной абзацем 2 пункта 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" задолженность по договору целевого жилищного займа в сумме 44106,92 рублей, пени в размере 18657,23 рублей.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" пени в размере 0,1% от суммы остатка задолженности 44106,92 рублей за каждый день просрочки за период с 02.05.2025 по дату вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н.Шумилова