Дело №2-4135/2023
44RS0002-01-2023-003751-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд города Костромы в составе
председательствующего судьи Балаевой Н.С., при секретаре Тощаковой А.А.,
при участии представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО3, действуя в лице ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Костромской области, указывая, что ФИО1 обращалась к ответчику за предоставлением информации о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Знамя труда» Красносельского района Костромской области. В ответе получил сведения о том, что период с 1981 по 1987 год в колхозе «Знамя труда» Красносельского района не учтен в трудовой стаж, с таким решение истец не согласен. Данный период относится к советскому стажу, когда действовало совершенное иное законодательство. Для пенсии было достаточно наличие записи в трудовой книжке. Просит обязать ответчика включить период работы истца с 1981 по 1987 г. в колхозе «Знамя труда» Красносельского района Костромской области и в Тулунском совхозе с 25 апреля 1976 года по сентябрь 1976 года в страховой стаж, обязать произвести перерасчет пенсии с 01.07.2020 года.
В судебное заседание истец не явился, поручив ведение дела представителю ФИО1, которая поддержала исковые требования, приводя в обоснование доводы, аналогичные указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, суду пояснив, что перерасчет пенсии по старости в связи с исключением из страхового стажа истца периода работы в колхозе «Знамя труда» был произведен с 01 июня 2023 года. Период работы в Тулунском совхозе изначально не был включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 4 ст. 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Из пункта 4 Правил следует, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 10 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.
Выполнение для отдельных граждан кратковременных, случайных и мелких работ, на которых работник не подлежал государственному социальному страхованию, не засчитывается в стаж.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3 получает пенсию по старости с 01 апреля 2016 года, бессрочно.
Истец просит суд обязать ответчика произвести пересчет страховой пенсии по старости 01 июля 2020 года, включив в страховой стаж периоды работы в Тулунском совхозе с 25 апреля 1976 года по сентябрь 1976 года и период работы с 1981 по 1987 г. в колхозе «Знамя труда» Красносельского района Костромской области.
Разрешая спор, суд усматривает основания для перерасчета страховой пенсии по старости с 01 июня 2023 года, поскольку приходит к выводу, что периоды работы истца в колхозе «Знамя труда» с 01 апреля 1981 года по 01 ноября 1981 года, 01 апреля 1982 по 01 ноября 1982 года, с 01 апреля 1983 года по 01 ноября 1983 года, с 01 апреля 1984 года по 01 ноября 1984 года, с 01 апреля 1985 г по 01 ноября 1985 г., с 01 апреля 1986 г по 01 января 1987 г., с 1 мая 1987 года по 01 августа 1987 года (то есть в соответствии со сведениями, указанными в справке колхоза «Знамя труда» от 17 мая 1991 года) подлежат включению в страховой стаж.
Так, в судебном заседании было установлено, что данные периоды работы были зачтены в страховой стаж истца при назначении страховой пенсии по старости, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии от 21 июня 2016 г. №853/11, и сведения о стаже, как представленные в дело, так и находящиеся в пенсионном деле истца.
11 апреля 2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении информации о страховом стаже, включении в стаж периода работы в колхозе «Знамя труда».
Данные периоды исключены пенсионным органом из страхового стажа истца, произведен перерасчет пенсии с 01 июня 2023 года, что подтверждается распоряжением о перерасчете пенсии от 12 мая 2023 года.
Однако суд приходит к выводу, что оснований для исключения периода работы в колхозе «Знамя труда» из страхового стажа у ответчика не имелось, т.к. данный период трудовой деятельности подтверждается представленными в дело доказательствами: справкой от 17 мая 19991 года, показаниями свидетелей свидетель2, свидетель3., свидетель1, которые работали в данном колхозе и подтвердили, что ФИО3 работал в составе бригады в колхозе, бригада осуществляли строительство домов в колхозе.
Суду представлена трудовая книжка ФИО3 в оригинале (обгоревшая по краям) даты приема и увольнения на работу в данной трудовой книжке не усматриваются (сгорели), однако сохранены в последовательности сведения о должностях и в некоторых случаях усматривается место работы, должность, печати и подписи. В данной трудовой книжке имеются печати колхоза «Знамя труда», о принятии по договору в строительную бригаду, а также об увольнениях.
Учитывая положения приведенного выше законодательства, а также то, что факт работы в колхозе «Знамя труда» подтвержден как свидетельскими показаниями, так и выданными справками работодателя, а также сведениями в трудовой книжке, и при этом у суда отсутствуют сомнения в принадлежности трудовой книжки ФИО3, суд приходит к убеждению, что у пенсионного органа отсутствовали достаточные основания для исключения данных периодов из страхового стажа истца, оснований для перерасчета пенсии в сторону уменьшения с 01 июня 2023 года у пенсионного органа не имелось.
Доводы представителя истца о том, что перерасчет следует выполнить с 01 июля 2020 года, суд отклоняет, материалами пенсионного дела не подтверждается, что перерасчет страховой пенсии по старости был производен ранее. Об этом в частности свидетельствуют сведения о стаже, сформированные пенсионным органом и находящиеся в пенсионном деле, в которых данные периоды отражены как включенные в страховой стаж, по основаниям ст. 8 Закона №400-ФЗ.
Оснований для включения в страховой стаж истца периода в Тулунском совхозе с 25 апреля 1976 года по 16 сентября 1976 года (как указано в справке Тулунского аграрного техникума), суд не усматривает и исходит из того, что в представленной трудовой книжке, не имеющей дат принятия и увольнения, в силу того, что она обгорела по краям, усматривается печать о работе в совхозе «Тихий дон», а не в Тулунском совхозе. Каких-либо печатей и штампов о работе в Тулунском колхозе в трудовой книжке не усматривается. Следует отметить, что при сопоставлении с данными об иных периодах работы истца, имеющихся в деле, с данными имеющимися в этой трудовой книжке, читаемые сведения просматриваются и согласуются со сведениями о трудовой деятельности истца в пенсионном деле.
Согласно справкам, выданным ГБПОУ «Тулунский аграрный техникум» от 29 декабря 2016 г., ФИО3 работал в период с 25 мая 1976 г. по 16 сентября 1976 г. Однако согласно акту по результатам документарной проверки в расчетно-платежных ведомостях Тулунского совхоза-техникума значится ФИО4, а не ФИО3 Согласно справке этого же учреждения в архивном фонде в книгах приказов по личному составу: прием на работу, выплаты единовременного, компенсационного характера, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении при проверке сплошным способом за период с 25.04.1976 г по 16.09.1976 г. не найдены. В платежных ведомостях представленных суду, также усматривается, что в ведомостях указан ФИО4, расшифровки инициалов отсутствуют, сведения о дате рождения также отсутствуют.
В справке, которая представлена суду, выданной директором Тулунского совхоза-техникума (имеется в оригинале в пенсионном деле) в 1976 году, указано, что она выдана ФИО3, даты рождения нет, основания выдачи не приведены. Иных доказательств, которые бы подтверждали трудовую деятельность истца в данном совхозе суду не представлено.
Оценив представленные истцом доказательства в отношении указанного периода как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что их совокупность не подтверждает наличие оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 25 апреля 1976 года по 16 сентября 1976 года в Тулунском совхозе, и в данной части исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы в колхозе «Знамя труда» с 01 апреля 1981 года по 01 ноября 1981 года, 01 апреля 1982 по 01 ноября 1982 года, с 01 апреля 1983 года по 01 ноября 1983 года, с 01 апреля 1984 года по 01 ноября 1984 года, с 01 апреля 1985 г по 01 ноября 1985 г., с 01 апреля 1986 г по 01 января 1987 г., с 1 мая 1987 года по 01 августа 1987 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов с 01 июня 2023 года.
В остальной части требования ФИО3 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.С. Балаева
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.