Копия дело № 2а-8190/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 29 ноября 2023 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО11, начальнику отделения - старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО12 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – Вахитовский РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО13.И., старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по ФИО14.Р. и ГУФССП России по РТ о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ..., возбужденного в отношении ФИО16.Т. о взыскании задолженности в размере ....Поскольку до настоящего времени решение суда не исполнено и меры принудительного исполнения в отношении должника не приняты в полном объеме, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО17.И., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ..., признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства ... для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от ..., обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия по исполнительному производству.

Представитель административного истца судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО18.И. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку по исполнительному производству все необходимые и возможные меры принудительного исполнения были приняты.

Административные ответчики - старший судебный пристав Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО19.Р., представитель административного ответчика - ГУФССП России по РТ и заинтересованное лицо ФИО20.Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно части 3 и пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО21.И. на основании судебного приказа № ... от ... возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО22.Т. в пользу ООО «АФК» задолженности в размере ....

... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО23.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ... и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены почтой в адрес ООО «АФК» ... и ... вручены адресату, что подтверждается скриншотом программы АИСФССП России.

Из представленных материалов и пояснений административного ответчика следует, что вышеуказанное исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО24.И. Документов, подтверждающих факт нахождения исполнительного производства в производстве других судебных приставов-исполнителей, суду не представлено и судом не добыто. Административным истцом требований к другим судебным приставам-исполнителям Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ не заявлено.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО25.И. меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе принимались, имущественное положение должника проверялось, необходимые запросы направлялись, выезд по месту жительства должника с составлением соответствующего акта осуществлялся.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО26.И. исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

В силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного статьей 50 Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Установленный Законом двухмесячный срок для совершения исполнительных действий носит не пресекательный, а организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Исполнение требований исполнительного документа зависит от сложности и объема тех действий, которые необходимо совершить в целях исполнения.

Отсутствие результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 46 Закона административный истец не лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным и отмены постановления об окончании исполнительного производства от ..., поскольку постановление вынесено уполномоченным должностным лицом и в соответствии с Законом.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27.И., начальнику отделения - старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28.Р. и ГУФССП России по РТ о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО29, начальнику отделения - старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО30 и ГУФССП России по РТ о признании незаконным бездействия, постановления об окончании исполнительного производства от ... по исполнительному производству ... и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья И.Х. Булатов