Дело № 2а-215/2023

УИД 02RS0007-01-2023-000132-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года с. Усть-Кан

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи С.А. Шадеевой,

при секретаре Н.И. Бугуевой,

с участием прокурора Е.Н. Иванова,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установила:

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет странице на сайте https://www.porno666.live/categories/russkoe, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в целях исполнения на территории республики законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией 30.12.2022 года проведена проверка. В ходе мониторинга глобальной сети «Интернет» были обнаружены Интернет-страницы со следующими URL- адресами: https://www.porno666.live/categories/russkoe, которые содержат видеоматериалы и изображения порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации в местах, доступных д детей, административных и организационных мер - технических, программно - аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 Кодекса РФ административных правонарушениях.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса РФ.

Изучением указанных выше Интернет-страниц установлено, что размещенная на них информация создаёт образ проституции, как приемлемо обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Размещение па данных Интернет-страницах изображений половых органов следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-страниц - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку оно не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Данная информация может быть отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей, и способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Следует отметить, что созданные па указанных Интернет-страницах, где размещаются фото и видео-файлы порнографического характера, являются «открытыми», то есть доступ к ним имеет любой пользователь данной социальной сети, в том числе несовершеннолетние. Как показала проверка, посещение данных страниц для всех без исключения лиц не содержит ограничений к доступу по кручу лиц и в зависимости от возраста либо профессии.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав детей па охрану их нравственного и духовного развития.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации способной вызывать у детей желание заниматься проституцией, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лип, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал административное исковое заявление.

В судебное заседание представитель Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не явился.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что прокуратурой района в целях исполнения на территории республики законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией 30.12.2022 года проведена проверка. В ходе мониторинга глобальной сети «Интернет» были обнаружены Интернет-страницы со следующими URL- адресами: https://www.porno666.live/categories/russkoe, которые содержат видеоматериалы и изображения порнографического характера.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актами осмотра сайта сети Интернет, справкой о результатах проверки.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 названного Федерального закона).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения (п. 1 ст. 14).

Согласно п.п. 4, 7 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12. 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; содержащая информацию порнографического характера.

Судом установлено, что на сайте https://www.porno666.live/categories/russkoe, размещена информация порнографического характера, доступ к которому является свободным для неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай предоставил сведения о том, что интернет-страница на сайте https://www.porno666.live/categories/russkoe, не внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд полагает, что информация порнографического характера должна быть внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 174-180,265.5 КАС РФ, судья

решила:

Признать размещенные в сети «Интернет» на сайте https://www.porno666.live/categories/russkoe/, видеоматериалы и изображения порнографического характера, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://www.porno666.live/categories/russkoe/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2023 года

Судья С.А. Шадеева.