Дело № 2-948/2022
УИД - 23RS0039-01-2022-001287-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
ст. Павловская 8 сентября 2022 г.
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Богданова Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания: Яковлевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Павловском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Павловском районе обратилось в Павловский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе газоснабжения, просят суд, взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» сумму ущерба в размере 191 072,43 рубля и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5021,45 рубль.
В обоснование заявленных требований указывают, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу: .
Поставка газа осуществляется на основании договора поставки № от 25.10.2019г., заключенного с собственником домовладения ФИО1
В соответствии с п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее Правила поставки газа) договор заключается в письменной форме на неопределенный срок, а в случае, если первая фактическая подача газа абоненту - гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
С ответчиком заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № от 25.10.2019г.
14.05.2020г. по адресу: вследствие образования многомесячной задолженности была приостановлена подача газоснабжения. На дату приостановления задолженность ответчиком не погашена.
Задолженность в сумме 13 460,34 рублей взыскана с ответчика в судебном порядке, согласно судебному приказу №, однако, указанная сумма долга в добровольном порядке ответчиком не оплачена.
Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № от 29.04.2021г. о расторжении договора поставки газа в случае непогашения задолженности, до настоящего времени оплата не произведена, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора поставки газа.
24.08.2021г. решением Павловского районного суда договор № от 25.10.2019г. был расторгнут.
14.05.2020г. был установлен первый факт самовольного подключения к газораспределительной сети и использования сетевого газа без соответствующего разрешения по адресу: .
В случае обнаружения несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за услугу газоснабжения.
Доначисление размера платы в этом случае будет произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения. При этом доначисление размера платы за газ производится за период с даты осуществления самовольного подключения до даты его устранения. В случаях, когда установить дату незаконного подключения к газораспределительным сетям невозможно, доначисление платы за газ производится с даты проведения поставщиком газа предыдущей проверки (но не более чем за 3 месяцев).
Несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газораспределительной сети является безусловным основанием для немедленного приостановления подачи газа. Газ был отключен.
22.03.2022 года был установлен повторный факт самовольного подключения к газораспределительной сети.
В соответствии с тем, что это повторное несанкционированное подключение, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, содержат признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ (Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность). В отношении ФИО1 был составлен административный материал по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и вынесен штраф мировым судьей судебного участка № 190.
Таким образом, так как ФИО1 не оплатил штраф, назначенный ему в виде наказания за первое несанкционированное подключение, то считается, что он еще подвергнутый административному наказанию, а значит имеются все основания для привлечения по ч. 1 ст. 215.3 УК РФ.
08.04.2022 вынесено постановление о допуске для участия в уголовном деле, так как возбуждено уголовное дело по ст.215.3 УК РФ.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании отсутствует, не возражает рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен по адресу указанному в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, ответчик не сообщил суду об уважительности причин неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, то есть имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца ФИО2
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу: .
Поставка газа осуществляется на основании договора поставки № от 25.10.2019г., заключенного с собственником домовладения ФИО1
В соответствии с п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее Правила поставки газа) договор заключается в письменной форме на неопределенный срок, а в случае, если первая фактическая подача газа абоненту - гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
С ответчиком заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № от 25.10.2019г.
14.05.2020г. по адресу: вследствие образования многомесячной задолженности была приостановлена подача газоснабжения. На дату приостановления задолженность ответчиком не погашена.
Задолженность в сумме 13 460,34 рублей взыскана с ответчика в судебном порядке, согласно судебному приказу №, однако, указанная сумма долга в добровольном порядке ответчиком не оплачена.
Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление № от 29.04.2021г. о расторжении договора поставки газа в случае непогашения задолженности, до настоящего времени оплата не произведена, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора поставки газа.
24.08.2021г. решением Павловского районного суда договор № от 25.10.2019г. был расторгнут.
14.05.2020г. был установлен первый факт самовольного подключения к газораспределительной сети и использования сетевого газа без соответствующего разрешения по адресу: .
В случае обнаружения несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за услугу газоснабжения.
Доначисление размера платы в этом случае будет произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения. При этом доначисление размера платы за газ производится за период с даты осуществления самовольного подключения до даты его устранения. В случаях, когда установить дату незаконного подключения к газораспределительным сетям невозможно, доначисление платы за газ производится с даты проведения поставщиком газа предыдущей проверки (но не более чем за 3 месяцев).
Несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газораспределительной сети является безусловным основанием для немедленного приостановления подачи газа. Газ был отключен.
22.03.2022 года был установлен повторный факт самовольного подключения к газораспределительной сети.
В соответствии с тем, что это повторное несанкционированное подключение, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, содержат признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ (Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность). В отношении ФИО1 был составлен административный материал по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и вынесен штраф мировым судьей судебного участка № 190.
Таким образом, так как ФИО1 не оплатил штраф, назначенный ему в виде наказания за первое несанкционированное подключение, то считается, что он еще подвергнутый административному наказанию, а значит имеются все основания для привлечения по ч. 1 ст. 215.3 УК РФ.
08.04.2022 вынесено постановление о допуске для участия в уголовном деле, так как возбуждено уголовное дело по ст.215.3 УК РФ.
На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами применяются правила о договоре электроснабжения (статьями 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьями 8, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного федерального закона, утверждение правил поставок газа и правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения.
Регулирование договорных отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила N 549).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Положениями статьи 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора регулируется ФЗ N 69-ФЗ от 31.03.1999 "О газоснабжении в РФ" и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Согласно пунктам 24, 25 Правил N 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений, б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Одновременно в подпункте "б" пункта 23 Правил N 549 определено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
При этом в соответствии с пунктом 21 Правил N 549 абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В развитие вышепоименованного правомочия поставщика газа в пункте 45 Правил N 549 установлено, что указанное лицо вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Из пункта 46 Правил N 549 следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В силу подпункта "е" пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, исполнитель обязан приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, определяются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
Подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (пункт 62 Правил N 354).
Согласно пункту 48 Правил N 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, государственная пошлина в размере 5021,45 рубль, оплаченная истцом при подаче иска, также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку факт несанкционированного подключения ответчика к сети газоснабжения установлен на основании представленных доказательств, суд считает исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Павловском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе газоснабжения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, ст.
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Павловском районе к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к системе газоснабжения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» сумму ущерба за несанкционированное подключение к системе газоснабжения в размере 191 072,43 рубля.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в размере 5 021,45 рубль.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Л.Ю. Богданов