РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея 14 июля 2025 года
Зейский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,
при секретаре Подсосовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ответчик ФИО2, который в нем фактически не проживает.
ФИО1 обратился в суд с иском, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивает, в судебном заседании <Дата обезличена> пояснил, что с мая 2015 года после смерти матери ФИО3 он и брат ФИО2 являлись собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, у него было 7/10 доли в праве, у брата – 3/10 доли, в декабре 2015 года брат продал ему свою долю в праве на указанную квартиру, был оформлен договор дарения, однако он выплатил брату деньги за нее и принял на себя обязательство, которое нотариально удостоверил, об оформлении в собственность брата указанной доли в праве на квартиру, полученной в дар по договору дарения, после выплаты ему братом денежной суммы, брат деньги ему не выплатил, поэтому в настоящее время квартира находится в его собственности, с 2015 года по 2022 год он сдавал квартиру в аренду на основании договора, заключенного в Зейской больницей, сам проживал с семьей в другой квартирой, брат проживал по разным адресам, злоупотреблял спиртными напитками, решением суда по его иску брат был признан утратившим права пользования спорной квартирой, выселен из нее, с 2022 года он (истец) стал проживать в спорной квартире с сыном, нашел брата, хотел помочь ему, брат попросил зарегистрировать его в этой квартире, чтобы трудоустроиться, он вселил брата в квартиру, зарегистрировал его в ней, однако брат на работу не устроился, продолжал злоупотреблять спиртными напитками, водил в квартиру своих знакомых и женщин, он предлагал брату устроиться на работу или найти себе другое жилье, более полутора лет назад брат нашел женщину, ушел жить к ней, выехал из квартиры добровольно, забрал все свои вещи, с тех пор в ней не живет, вселиться в нее не пытается, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинит, ключи от входной двери в квартиру у него имеются, расходы по ее содержанию брат не нес и не несет, коммунальные услуги не оплачивает, перед обращением в суд он пытался его найти, у той женщины, к которой ушел, он уже не живет, где он проживает, она и его знакомые не знают, его место жительства ему неизвестно, связи с ним, в том числе телефонной, нет.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
По сведениям ОВМ МО МВД России «Зейский» ответчик с <Дата обезличена> по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
Судом с целью извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по делу по указанному адресу неоднократно направлялась повестка, которая ответчиком не получена и возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», не представилось возможным уведомить ответчика по указанному истцом в исковом заявлении абонентскому номеру, поскольку в настоящее время он находится в пользовании у иного лица.
При указанных обстоятельствах, по мнению суда, ответчик должен нести риск возникновения неблагоприятных последствий в виде неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им контактным данным.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
На основании изложенного в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
По смыслу закона судам при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с положениями Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ст. 1).
Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2).
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст.3).
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 и 4 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 31 Жилищного кодекса РФ урегулированы права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ)
Частью 2 статьи 31 ЖК РФ этим лицам предоставлено право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и предусмотрена их обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.
Частью 1 статьи 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ответчик ФИО2, который в нем фактически не проживает.
Также из материалов дела видно, что жилое помещение по адресу: <адрес> находилось в собственности ФИО3, после ее смерти его собственниками на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от <Дата обезличена> являлись сыновья ФИО1 (7/10 доли в праве) и ФИО2 (3/10 доли в праве), на основании договора дарения от <Дата обезличена> ФИО2 подарил ФИО1 принадлежащие ему 3/10 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, согласно указанному договору на момент его заключения в ней зарегистрирован и проживает ФИО2, который в соответствии с законом сохраняет за собой право пользования указанной квартирой.
Решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> по иску ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, установлено, что ФИО2 добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворены, ФИО2 снят с регистрационного учета по указанному адресу.
Решением Зейского районного суда Амурской области от <Дата обезличена> по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, установлено, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не имеет законного основания на проживание в нем, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворены, ФИО2 выселен из указанного жилого помещения.
Как следует из пояснений истца, с 2022 года он (истец) с сыном проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, в 2022 году он вселил ответчика в указанную квартиру в качестве члена семьи, однако полтора года назад ответчик добровольно выехал из жилого помещения, принадлежащие ему вещи в квартире отсутствуют, расходы по ее содержанию он не несет, членом его семьи не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует.
Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что в квартире по адресу: <адрес> проживает ФИО1 с их сыном ФИО5, она приходит к сыну в указанную квартиру, более полутора лет назад в этой квартире с ними проживал брат истца ФИО2, не работал, расходов на содержание квартиры не нес, злоупотреблял спиртными напитками, водил женщин в квартиру, в ней происходили драки, он стал кричать на их сына, его содержал брат (истец), предлагал ему идти работать, около полутора лет назад ФИО2 добровольно выехал из квартиры, ушел к женщине, после этого она его в квартире не видела, его вещи в ней отсутствуют, ключи от квартиры у него остались, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинит, ей известно, что коммунальные услуги оплачивает ФИО1
Из пояснений свидетеля ФИО5 следует, что около 2 лет они с отцом ФИО1 проживают в квартире по адресу: <адрес>, с этого же времени с ними проживал брат отца ФИО2, жил с ними около 6 месяцев, злоупотреблял спиртными напитками, потом добровольно выехал из квартиры к своей знакомой, вывез из нее свои вещи, после этого в квартиру не возвращался, около полутора лет в ней не проживает.
Оснований ставить под сомнение достоверность показаний свидетелей не имеется, поскольку эти показания согласуются с пояснениями истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела судом не установлено.
Таким образом, установлено, что ФИО2 вселен в жилое помещение с согласия собственника жилого помещения, однако семейные отношения между ними прекращены, он добровольно выехал из жилого помещения, совместного хозяйства с истцом не ведет, в связи с чем ФИО2 не является членом семьи собственника жилого помещения по смыслу положений жилищного законодательства, договорные обязательства в связи с этим между ними прекращены, доказательств обратного не представлено.
Сам факт регистрации лица в жилом помещении с согласия проживающих в нем является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.
При таких данных требование истца о признании ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Данный спор заявлен из отношений права собственности. Суд считает обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истца о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия в осуществлении принадлежащего ему права собственности на жилое помещение.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713).
Поскольку суд признает ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, постольку он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.
Судья Н.Н. Шевчук
Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года
Судья Н.Н. Шевчук