Дело № 2а-652/2023 10 января 2023 года

29RS0014-01-2022-005763-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 Н.ча к ФКУ СИЗО 4 УФСИН Р. по Архангельской области, ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р., начальнику филиала "Медицинская часть <№>" ФКУЗ "МСЧ-29 ФСИН Р.", начальнику ФКУ СИЗО 4 УФСИН Р. по Архангельской области, УФК по Архангельской области и НАО о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания в сумме 350000 руб.

В обоснование требований указано, что с <Дата> истец находился в ФКУ СИЗО 4 УФСИН Р. по Архангельской области (далее также – СИЗО-4). <Дата> истцу был поставлен диагноз ВИЧ-инфекция. Также истцу не обеспечено лечение грыжи белой линии живота. Однако истцу не была обеспечена возможность консультации с врачом-инфекционистом, не проведено оперативное лечение грыжи. В дополнении к иску истец указал, что также ему был поставлен диагноз «сифилис», надлежащее лечение которого также не обеспечено.

Первоначально истец заявлял о том, что ему не была обеспечена норма санитарной площади. В дальнейшем основания иска истец уточнил, пояснил, что не указывает данное обстоятельство в качестве основания иска, в связи с тем, что данный вопрос рассматривается в рамках другого дела.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседании участия не принял. В судебном заседании <Дата> требования поддержал. Пояснил, что в настоящее время ему назначен иной курс лечения ВИЧ-инфекции, поскольку предыдущий ему не подошел. Полагает, что его лечение должно происходить в стационарных условиях. Также в судебном заседании <Дата> истец сообщил, что обеспечение его участия посредством ВКС в следующем заседании не требуется.

Представитель ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы отзыва на исковое заявления.

Другие ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителей не направили.

Заслушав лиц представителя ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р., исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как указано в части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико - санитарная часть <№> Федеральной службы исполнения наказаний» свою деятельность осуществляет на основании Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико- санитарная часть <№> Федеральной службы исполнения наказаний» утвержденное Приказом Ф.Р. от 01.04,2015 <№>.

При поступлении в ФКУ СИЗО-4 УФСИН Р. по Архангельской области все подследственные, обвиняемые и осужденные поступающие осматриваются медицинскими работниками филиала «Медицинская часть <№>» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. (далее — МЧ-2) и обследуются в соответствии с требованиями Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден Приказом Министерством юстиции РФ от <Дата> <№> «Об утверждении Порядка организации, оказания медицинской помощи, заключенным под стражу или отбывающих наказание в виде лишения свободы»» (далее - Порядок от <Дата>).

Истец находится под наблюдением филиала "Медицинская часть <№>" ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. с <Дата>. Диагноз при поступлении: Абстинентный синдром (потребитель ПАВ); грыжа белой линии живота.

Во время содержания административного истца в ФКУ СИЗО-4 УФСИН Р. по Архангельской области ФИО1 обращался за оказанием медицинской помощи к медицинским работникам филиала Медицинская часть <№>" ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р.:

<Дата> осмотрен психиатром, назначен короткий курс психофармакотерапиии;

<Дата> осмотрен стоматологом. Диагноз: Многоформная экссудативная эритема. Назначен курс местной терапии;

<Дата> осмотрен врачом-инфекционистом. Диагноз: Афты слизистой полости рта. Даны рекомендации по обследованию.

С <Дата> взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: ВИЧ- инфекция впервые выявленная, 3 стадии. ИБ(+) от <Дата>.

<Дата> повторно осмотрен стоматологом. Диагноз тот же, улучшение. Даны рекомендации.

<Дата> приглашен к начальнику медицинской части для беседы, ознакомлен с данными обследования, подписал информирование об обнаружении антител к ВИЧ-инфекции. Даны разъяснения по аспектам диспансеризации ВИЧ- инфицированных пациентов. Со слов, в анамнезе - желудочно-кишечное кровотечение, неоднократно оперирован в условиях филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р.. Запрошена выписка из истории болезни. Запланирована консультация хирурга в сентябре 2022 года.

Ранее в 2017 году истец был пролечен по поводу сифилиса. Согласно исследованию крови на сифилис от <Дата>: РМП-отриц., ИФА (+4) (л.д.68).

<Дата> истец повторно проконсультирован инфекционистом. Рекомендован старт АРВТ по схеме: амивирен 300 мг/сутки, калетра 2 табл 2 раза в день, тенофовир 300 мг/сутки. Согласия на проведение АРВТ не дал, подписал письменный отказ.

<Дата> получена выписка из истории болезни. Осмотрен хирургом. Установлен диагноз: Послеоперационная вентральная грыжа. Сопутствующий диагноз: Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки. Рекомендован постоянный прием ИПП, назначен омепразол 20 мг/сутки. Показано оперативное лечение грыжи в плановом порядке (в 4 квартале 2022 года).

<Дата> приглашен на прием начальником медицинской части. С пациентом повторно проведена беседа о показаниях к антиретровирусной терапии (АРВТ), направленная на повышение приверженности. Согласился на старт АРВТ, подписал письменное согласие.

<Дата> обратился на личный прием начальника медицинской части по вопросам уточнения диагноза хронических гепатитов В и С. Даны разъяснения, что данных за вирусный гепатит С не получено (РНК HCV не обнаружен от <Дата>), результаты обследования на гепатит В - в работе.

При наблюдении за пациентом установлен клинический диагноз: ВИЧ-инфекция впервые выявленная, 3 стадии. ИБ(+) от <Дата>. Старт АРВТ с <Дата> Послеоперационная вентральная грыжа. Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки вне обострения. ЖКБ: хронический калькулезный холецистит вне обострения.

Истец был помещен в инфекционное отделение ОБ ФСИН Р., где согласно его объяснениям получил необходимую помощь и лечение.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. После поступления истца в СИЗО-4 под наблюдение ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р. ему оказывалась необходимая медицинская помощь, которую истец не мог себе обеспечить до помещения в следственный изолятор. Негативные физические ощущения, описываемые истцом в иске, связаны с допущенными им тяжелыми инфекционными заболеваниями (ВИЧ-инфекция, сифилис), необходимостью их медикаментозного лечения, а также с несвоевременной дачи им согласия на АРВТ.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 Н.ча к ФКУ СИЗО 4 УФСИН Р. по Архангельской области, ФСИН Р., ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН Р., начальнику филиала "Медицинская часть <№>" ФКУЗ "МСЧ-29 ФСИН Р.", начальнику ФКУ СИЗО 4 УФСИН Р. по Архангельской области, УФК по Архангельской области и НАО о признании незаконными действий (бездействия), присуждении компенсации за нарушение условий содержания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Александров