66RS0015-01-2023-000087-27 Решение составлено: 15.03.2023г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело №2-358/2023 по иску Администрации городского округа Рефтинский к ФИО1 «О признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета ».
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского округа Рефтинский обратилась в суд к ответчику ФИО1 «О признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета», указав, что в муниципальной собственности городского округа Рефтинский находится жилое помещение – квартира по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, *Адрес*. По договору коммерческого найма от 24.03.2016 №27 указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1, как работнику МКУ «Управление заказчика» городского округа Рефтинский. На основании личного заявления ФИО1 от 01.06.2022, заключенный между сторонами договор коммерческого найма от 24.03.2016, расторгнут с заключением соглашения от 30.06.2022. В соответствии с условиями заключенного соглашения, договор коммерческого найма считается расторгнутым с 01.07.2022, а наниматель обязан сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение в срок до 07.07.2022.
Истец, указывая на частичное исполнение ответчиком условий заключенного 30.06.2022 соглашения, ссылаясь на отсутствие у ответчика намерения в добровольном порядке сняться с регистрационного учета в спорной квартире, просит суд:
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета.
Представитель истца иску Администрации городского округа Рефтинский – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказным письмом по месту регистрации, возвращенным в суд с отметкой об истечении срока хранения, письменного мнения и уважительных причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении в свое отсутствие не ходатайствовал.
С учетом мнения истца, представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствии не явившегося ответчика.
Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, представил суду мнение по иску, просил о рассмотрении в свое отсутствие.
Заслушав пояснений представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – квартира по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, *Адрес*, является муниципальной собственностью городского округа Рефтинский.
Решением Думы городского округа Рефтинский от 29.09.2020 №285 утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Рефтинский по договору коммерческого найма.
На основании указанного выше Порядка ФИО1 квартира по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, *Адрес*, предоставлена на условиях коммерческого найма, в связи с чем, сторонами 24.03.2016 заключен договор коммерческого найма жилого помещения №27.
Отказ ответчика ФИО1 от исполнения договора коммерческого найма спорной квартиры выражен письменно. Так, 30.06.2022 между сторонами заключено соглашение о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения №27 от 24.03.2016, по условиям которого с 01.06.2022 стороны договорились о нижеследующем: договор коммерческого найма №27 от 24.03.2016 считать расторгнутым по соглашению сторон с 01.07.2022 (л.д. 9).
В силу пункта 3 вышеуказанного соглашения, в срок до 07.07.2022 ФИО1 взял на себя обязательство сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение по адресу: Свердловская область, пгт. Рефтинский, *Адрес*.
Таким образом, между сторонами достигнута договоренность о расторжении ранее заключенного договора коммерческого найма спорной квартиры. При этом, представителем истца указано о неисполнении ответчиком, взятого на себя на основании заключенного соглашения обязательства о снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
На имя ответчика направлена претензия, которая оставлена без ответа (л.д. 10-11).
Материалы гражданского дела содержат сведения, подтверждающие факт не проживания ФИО1 в спорной квартире, что следует из акта о фактическом проживании от 06.02.2023.
Представленные суду доказательства не оспорены ответчиком.
В соответствии со ст. 301 Гражданского Кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а в ст. 304 Гражданского Кодекса РФ, указано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные ст. 684 данного Кодекса о преимущественном праве нанимателя на заключение договора найма жилого помещения на новый срок по истечении срока договора найма жилого помещения.
Согласно положений ст. 407 Гражданского Кодекса РФ, «1. Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
2. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
3. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства».
С учетом вышеуказанного, принимая во внимание совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о достижении сторонами договоренности о расторжении договора коммерческого найма жилого спорного помещения, что свидетельствует об утрате ответчиком права пользования спорной квартирой. При этом, ответчик остается зарегистрированным в спорной квартире.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен его произвольно, без судебного решения.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о достижении сторонами соглашения о расторжении договора коммерческого найма спорной квартиры, о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании ответчика ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993, граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В силу положений п.п. 3, 4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N№713, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в том числе и в квартире; граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Из изложенного следует, что регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 добровольно расторг договор коммерческого найма спорной квартиры и выехал из нее, в связи с чем, требование о снятии с регистрационного учета ФИО1 по месту жительства подлежит также удовлетворению, поскольку регистрация ответчика в спорной квартире нарушает действующее законодательство о регистрации граждан по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Рефтинский, ИНН <***>, удовлетворить.
1. Признать ФИО1, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: Свердловская обл., пгт. Рефтинский, *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ___________________________ И.В. Архипов