Дело № 2-343/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Череповец 07 июля 2023 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Скородумовой Л.А.

при секретаре Пученичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что <дата> между ответчиком и Департаментом здравоохранения Вологодской области был заключен договор № <№> «О целевом обучении». В соответствии с условиями заключенного договора ответчик обязался освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника №1». Приказом образовательного учреждения от <дата> № <№> ответчик отчислена из учебного заведения за <данные изъяты>. Согласно пункту 1 раздела VI договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Просило взыскать с ФИО1 штраф в размере 300 237,01 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» при надлежащем извещении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просила о снижении суммы штрафа с учетом ее материального положения и количества освоенных ею академических часов, которое согласно справке об обучении составляет 2325 академических часов.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента здравоохранения Вологодской области при надлежащем извещении не явился.

Суд, заслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируютсястатьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно статье 71.1 Федерального закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076» (действовало до 01.01.2021), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу пункта 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2002, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10.07.1992 «Об образовании», Федеральным законом от 22.08.1996 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что <дата> между ответчиком и Департаментом здравоохранения Вологодской области был заключен договор № <№> «О целевом обучении» в ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет», в соответствии с условиями которого ответчик обязался освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Череповецкая детская городская поликлиника №1».

Согласно пункту 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании.

Приказом образовательного учреждения от <дата> № <№> ответчик отчислена из учебного заведения за <данные изъяты>.

Согласно представленному истцом расчету, в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении студенткой 3 курса ФИО1, штраф составляет 300237,01 рублей.

Направленное истцом <дата> ответчику досудебное требование оставлено без удовлетворения.

Поскольку обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, ответчиком не исполнены, в установленный договором срок обучение не закончено по собственному желанию, условия договора не оспариваются, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании штрафа являются обоснованными.

Вместе с тем, размер взыскиваемого штрафа должен обеспечить разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом материального положения ФИО1, являющейся студенткой, не имеющей дохода и не трудоустроенной, требований справедливости, соответствия размера штрафа последствиям нарушения обязательства, характера спорных правоотношений, принципа баланса интересов сторон, время фактического обучения ответчика, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 100 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <№>) штраф в размере 100000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 3200 рублей, всего взыскать 103200 (сто три тысячи двести) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.07.2023.

Судья Л.А. Скородумова

Согласовано

Судья Л.А. Скородумова