Дело №5-1740/2025

УИД 93RS0005-01-2025-008565-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2025 года г. Макеевка

Судья Центрально-Городского районного суда г.Макеевки Донецкой Народной Республики Голда О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, паспорт гражданина Российской Федерации № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 610-068, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь должностным лицом – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС», в нарушение пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета – Межрайонную ИФНС России № по Донецкой Народной Республике, расположенную по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, б-р Горбачева, <адрес>, налоговую декларацию (расчет) «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев, квартальный 2024, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, фактически предоставив расчет по телекоммуникационным каналам связи с ЭП -ДД.ММ.ГГГГ, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, пояснил, что не является руководителем Государственного унитарного предприятия ДНР «Макеевпогрузтранс», так как ДД.ММ.ГГГГ был уволен и трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В качестве подтверждения вины должностного лица- временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с законом уполномоченным на его составление должностным лицом; квитанция о приеме расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом 6-НДФЛ за 9 месяцев, квартальный 2024 года, в электронной форме, в соответствии с которой расчет ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС»» фактически предоставлен в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС»», дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом были исследованы и приобщены к материалам дела по ходатайству ФИО1 копия приказа № от 26.07.2024г., согласно которому трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный с ФИО1, исполняющим обязанности директора ГУП ДНР «Макеевпогрузтранс» расторгнут, и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Макеевуголь».

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие состава административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. С учетом изложенного выше считаю, что должностное лицо – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО1 на дату совершения правонарушения, указанную в протоколе об административном правонарушении, не являлась должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой декларации (расчета) «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ)» за 9 месяцев, квартальный 2024, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно не обязан был этого делать.

При таких обстоятельствах, суд считает, что по настоящему делу об административном правонарушении в действиях должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 по указанным выше основаниям не является субъектом данного административного правонарушения.

В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – временно исполняющего обязанности директора ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «МАКЕЕВПОГРУЗТРАНС» ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Голда О.П.