Дело №5-801/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2022 года г. Симферополь
Судья Симферопольского районного суда Республики Крым (<...>) Томащак А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Симферопольский районный суд Республики Крым поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении и материалы по нему в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Решением судьи Верховного суда Республики Крым Воробьёва С.А. от ДД.ММ.ГГГГ постановление Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Симферопольский районный суд Республики Крым на новое рассмотрение.
Определением Симферопольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 принято к производству судьи Симферопольского районного суда Республики Крым и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 12-30 часов.
В судебное заседание, назначенное к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не сообщил.
Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, в том числе вопросы о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов по нему в орган, который составил протокол и оформил материалы по нему, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Из анализа указанных норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1
Как следует из материалов дела, ФИО2 извещался о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут путем направления СМС-извещения на номер телефона, указанный им в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.72).
При этом сведений о направлении ФИО2 извещения о составлении протокола об административном правонарушении в 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.
Из указанного извещения также не следует с какого средства телефонной связи должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Симферопольскому району осуществлялось направление СМС-сообщений в адрес ФИО3 Кроме того, в нем отсутствует данные о доставке указанного СМС-извещения либо иные сведения, позволяющие контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Указанные противоречия относительно времени составления протокола об административном правонарушении исключают возможность рассмотрения данного дела судьей ввиду несоответствия его требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы по нему необходимо вернуть для составления протокола об административном правонарушении с надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем, частью 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности) выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В протоколе дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что вменяемое ФИО1 правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым производство по нему прекратить по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ суд обязан прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, составляет 1 год.
Учитывая изложенное, установленный ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок привлечения к административной ответственности ФИО1, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
К моменту рассмотрения дела срок давности указанный выше истек, поэтому производство по данному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 2.4., 24.5, 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Томащак